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全國人大代表、湖北證監(jiān)局局長黃有根在兩會(huì)上提出建議,要求盡快取消股息紅利個(gè)人所得稅。
據(jù)了解,股息紅利既是公司利潤分配的組成部分,也是股東個(gè)人所得的組成部分,按個(gè)人所得稅法規(guī)定,對(duì)股息紅利所得按20%的稅率征收。2005年,為配合推出股權(quán)分置改革,相關(guān)部門發(fā)布文件對(duì)個(gè)人投資者從上市公司取得的股息紅利所得,暫減50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額。但這項(xiàng)稅收減免政策僅限于在上交所和深交所掛牌轉(zhuǎn)讓的上市公司,在“代辦系統(tǒng)“掛牌的股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓公司不在稅收減免范圍內(nèi)。
“現(xiàn)行的股息紅利稅制,既存在雙重征稅的問題,也存在不同投資者、不同層次證券市場之間稅收不公平的問題。從推動(dòng)資本市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求來看,應(yīng)盡快取消股息紅利個(gè)人所得稅!秉S有根表示。
黃有根認(rèn)為,在當(dāng)前國際金融危機(jī)嚴(yán)重、國內(nèi)資本市場深幅震蕩的形勢下,取消股息紅利個(gè)人所得稅具有一定的必要性。首先有助于鼓勵(lì)長期理性投資。在現(xiàn)行股息紅利稅的制度下,上市公司和投資者對(duì)分紅派息的積極性都不高。取消股息紅利個(gè)人所得稅,將有助于培養(yǎng)長期理性投資的風(fēng)氣。其次還有利于企業(yè)資產(chǎn)合理估值、且有利于形成資本市場上的稅收公平等。
他建議財(cái)政部、國家稅務(wù)總局協(xié)商確定取消在上交所、深交所掛牌交易的上市公司及在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利個(gè)人所得稅。如全部免征有困難,建議對(duì)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利制定與上市公司相同的稅收政策,即對(duì)個(gè)人投資者從代辦系統(tǒng)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓公司取得的股息紅利所得,減按50%計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得額。(本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組)
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