6月22日,中國證監(jiān)會主席尚福林提出,要“有序調(diào)節(jié)融資節(jié)奏,以適當方式定期公布上市公司解除限售存量股份數(shù)據(jù),鼓勵和引導長期資金入市,逐步完善市場的內(nèi)在穩(wěn)定機制”。
一個月來的事實說明,尚福林提出的四項要求確實在逐條落實:19日,證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示,新股發(fā)行節(jié)奏把握兼顧了各方面的意見;21日,中登公司開始定期公布股改限售股份解禁和減持數(shù)據(jù)。那么,對于完善市場內(nèi)在穩(wěn)定機制和長期資金入市兩項工作以及與之相關(guān)的具體措施的期盼,自然合情,而且合理。
“市場內(nèi)在穩(wěn)定機制”內(nèi)涵豐富,但就具體措施而言,綜合分析基礎(chǔ)條件和難度,則不難得出如下結(jié)論:更為便捷的大股東增持安排,應該而且完全有可能盡快推出。
投資大師彼得·林奇曾經(jīng)說過,大股東增持的公司,一般來說都有一個好的預期。今年以來,世茂地產(chǎn)、上海復地、合景泰富、玖龍紙業(yè)、長江實業(yè)、中信泰富等港股公司大股東,紛紛以增持等辦法應對公司股價的下跌,令A股投資者艷羨不已。成熟市場的經(jīng)驗說明,大股東增持等行為并非寄望于通過改變供求關(guān)系拉升股價,其更大的意義,在于彰顯大股東、實際控制人對公司經(jīng)營前景的信心,或作為市值管理的工具。由相對公眾投資者更為了解上市公司基本面的所有者出面,以較小的成本糾正市場的失靈和錯估,為投資者樹立明確的預期,對于當前信心不足的A股市場具有很重要的現(xiàn)實意義。
其實,A股市場此前并不缺乏大股東增持的案例。2004年10月,華僑城集團就曾通過集中競價的交易方式增持上市公司流通股。彼時,華僑城A股價不到8元,華僑城集團表示,華僑城被市場低估,作為大股東,有責任表達對上市公司未來發(fā)展的信心。其后,華僑城A最高攀升至74元,目前復權(quán)后的股價也在22元。
從目前A股市場的法規(guī)環(huán)境看,大股東增持的行為,有信息披露和申請豁免要約收購等方面的監(jiān)管規(guī)定。例如,《上市公司收購管理辦法》規(guī)定,上市公司第一大股東或?qū)嶋H控制人擁有權(quán)益的股份達到或者超過上市公司已發(fā)行股份5%但未達20%的,應編制詳式權(quán)益變動報告書;達到20%但未超過30%的,還應聘請財務(wù)顧問對權(quán)益變動報告書出具核查意見。對于一些觸發(fā)要約收購的情形,還應向證監(jiān)會申請豁免以要約收購方式增持股份,或構(gòu)建簡易程序免除發(fā)出要約等。
我們相信,對于大股東增持等行為,有關(guān)部門的確可以繼續(xù)細化有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,進一步簡化監(jiān)管程序,便捷大股東推進相關(guān)工作。
大股東增持等行為,不僅是市場內(nèi)在穩(wěn)定機制建設(shè)的重要內(nèi)容,也有利于長期資金入市,個中原因,就在于便捷的增持機制,可以為大股東提供更好的市值管理工具,便于其所持股份的吞吐和流轉(zhuǎn),從而在很大程度上滿足其規(guī)避市值劇烈波動和保證流動性的需求,進而減少因上述問題帶來的簡單拋售,形成資本“既來之,則安之”,保持在資本市場體系內(nèi)流動的穩(wěn)定局面。
同時,大小非減持問題引發(fā)的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本博弈討論,客觀上也說明,產(chǎn)業(yè)資本和金融資本通過上市公司層面形成的對接,客觀上需要更為便利的潤滑措施予以保證。并且,在資本市場的體系內(nèi),產(chǎn)業(yè)資本和金融資本并非涇渭分明,二者角色和作用上轉(zhuǎn)化的便捷程度,也是穩(wěn)定資金在體系內(nèi)流轉(zhuǎn)的重要保證。
當然,涉及到鼓勵和引導長期資金入市這一話題,業(yè)界不乏更多鮮明建議,例如進一步降低長期資金的交易成本,對長期投資和短期投資實行差別稅率;督促上市公司持續(xù)穩(wěn)定分紅,培育基于上市公司穩(wěn)定回報而非博取短差的投資文化;建立調(diào)節(jié)供求關(guān)系,穩(wěn)定市場走勢的專門性基金等。
綜上所述,我們熱切期盼更為便捷、簡化的大股東增持制度安排盡快運行,并樂見由基礎(chǔ)性制度建設(shè)演進帶來的市場內(nèi)在穩(wěn)定機制的逐步形成,及其與資金面引發(fā)的積極互動。(尚 證)
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