股民千呼萬(wàn)喚的印花稅下調(diào)方案今日出臺(tái)。財(cái)政部、國(guó)稅總局宣布，從4月24日起內(nèi)地證券交易印花稅將由現(xiàn)行的千分之三調(diào)降至千分之一。這對(duì)苦苦陷入下跌的市場(chǎng)可謂一陣春風(fēng)。

　　也許是早有預(yù)感，雖然這一重大政策利好在閉市之后才宣布，而上證指數(shù)今日小幅盤(pán)整后一路攀升，大漲130點(diǎn)，逼近3300點(diǎn)。前20大權(quán)重股全線飄紅，兩市個(gè)股再現(xiàn)普漲局面，截止收盤(pán)下跌個(gè)股僅30只左右。

　　政策“組合拳”似乎在股市被腰斬并跌破3000點(diǎn)大關(guān)后開(kāi)始出手。從上周末開(kāi)始，證監(jiān)會(huì)接連發(fā)布兩個(gè)重要文件，一是18日的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，這是監(jiān)管部門(mén)第一次以行政規(guī)章的形式對(duì)上市公司重大資產(chǎn)重組進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定；二是20日的《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)大小非流通股解禁進(jìn)行了規(guī)范，超過(guò)總股本1%的股份出售就要上大宗交易平臺(tái)。

　　市場(chǎng)分析人士普遍認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)連續(xù)出臺(tái)文件，首先對(duì)上市公司重大資產(chǎn)重組以及大小非流通股解禁的規(guī)范，都是起到了完善市場(chǎng)、規(guī)范投資者行為的作用，避免沖擊股價(jià)；其次是在股市比較低迷的時(shí)候出臺(tái)，可以增加市場(chǎng)的確定性，讓投資者對(duì)未來(lái)有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。

　　而今天的降低印花稅，更被市場(chǎng)人士看作一個(gè)“實(shí)質(zhì)性利好”。內(nèi)地證券印花稅于去年5月行情高企之時(shí)，由千分之一調(diào)升至千分之三，之后市場(chǎng)一度大幅震蕩。業(yè)界普遍認(rèn)為，自去年11月從6000余點(diǎn)調(diào)整至今，滬指已跌至去年5月之前的低位。

　　如果對(duì)再融資能做進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整，也許這套“組合拳”就更漂亮了。人大金融證券研究所所長(zhǎng)吳曉求表示，政策的調(diào)整將使股市回到原來(lái)的軌道了，從而為持續(xù)理性的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。他認(rèn)為，“牛市不會(huì)終結(jié)”。

　　不過(guò)，如同去年調(diào)高印花稅沒(méi)能完全遏止股市瘋狂一樣，這次降低印花稅是否能真的改變市場(chǎng)弱勢(shì)，市場(chǎng)中仍存有爭(zhēng)議。調(diào)整印花稅一向被視為“猛藥”，而近期許多分析人士稱(chēng)，去年市場(chǎng)暴漲和今年的暴跌已表現(xiàn)出中國(guó)股市的“非理性繁榮”，因此相應(yīng)的對(duì)策也應(yīng)“慢慢調(diào)理”，從而使股市“肌體”更健康，“漲得快，跌得快，漲得緩，慢發(fā)展”。

　　股市的外圍環(huán)境并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)好。高居不下的CPI加劇了市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu)。有分析稱(chēng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“不確定因素”實(shí)際上比“政策的不確定性因素”扮演著更具殺傷力的角色，如果高通脹持續(xù)，即使下調(diào)印花稅，也不可能從根本上改變中國(guó)股市當(dāng)前的弱勢(shì)格局。

　　另外，圍繞美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融黑洞仍沒(méi)完全暴露，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整仍沒(méi)有到位，這更給中國(guó)股市的后續(xù)發(fā)展增加了變數(shù)。資深金融分析人士張庭賓認(rèn)為，目前的中國(guó)股市早已不單由中國(guó)本土投資者掌握，以各種面孔進(jìn)入中國(guó)的“熱錢(qián)”仍在覬覦股市，并可能在大漲大跌過(guò)程中席卷中國(guó)人的財(cái)富。

　　他說(shuō)，不排除以下可能：在政策利好推動(dòng)下，市場(chǎng)近期迎來(lái)一個(gè)有力反彈，但在今年8月以后的“后奧運(yùn)”調(diào)整中，進(jìn)而再來(lái)一輪更大的下跌，直到把中國(guó)股市徹底打回原形。“我們絕對(duì)不能忽略真正具有巨大破壞力的熱錢(qián)危機(jī)，加強(qiáng)資本項(xiàng)目管制，尤其是有效遏制熱錢(qián)集中大規(guī)模撤退是當(dāng)務(wù)之急�！�

　　但是，股民也許想不了那么多。上證指數(shù)跌破3000點(diǎn)的當(dāng)天，市場(chǎng)中就傳聞四起，分管金融工作的國(guó)務(wù)院副總理王岐山已前往中國(guó)證監(jiān)會(huì)實(shí)地調(diào)研。王岐山曾任建行行長(zhǎng)、央行副行長(zhǎng)、廣東副省長(zhǎng)，化解過(guò)一系列金融難題。

　　顯然，已經(jīng)有不少投資者寄予厚望，希望一位英雄能給股市帶來(lái)真正的行情。(記者王磊)