金觀平:貨幣政策調(diào)整有力支撐穩(wěn)增長
近期召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,明年“要實施適度寬松的貨幣政策。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,適時降準降息,保持流動性充?!边@是時隔10多年,我國貨幣政策取向再次調(diào)整為“適度寬松”,明確實施更加積極有為的宏觀政策,凸顯政策推動經(jīng)濟回升向好的堅定決心。
宏觀經(jīng)濟是一個不可中斷的連續(xù)過程,貨幣政策主要是熨平經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的總需求波動,避免經(jīng)濟大起大落對生產(chǎn)要素和社會財富的破壞。當前,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是國內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。在此背景下,調(diào)整貨幣政策取向十分必要,有利于加大逆周期調(diào)節(jié)力度,更好應對經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不確定因素。
適度寬松的貨幣政策意味著在價格上持續(xù)發(fā)力、在總量上繼續(xù)施力、在結(jié)構(gòu)上聚焦用力。一方面,用好價格調(diào)節(jié)機制,推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降,創(chuàng)造有利的利率環(huán)境,支持擴消費、促投資。要發(fā)揮行業(yè)自律作用,維護存貸款市場競爭秩序,穩(wěn)定銀行負債成本,提升銀行自主理性定價能力。另一方面,搭配使用多種貨幣政策工具,保持金融總量合理增長,保持銀行體系流動性充裕。要引導銀行深挖有效信貸需求,進一步盤活存量資產(chǎn),促進貨幣信貸平穩(wěn)運行。此外,不斷優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),更加注重提升效能。要堅持“聚焦重點、合理適度、有進有退”,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵作用,著力做好金融“五篇大文章”,更有針對性地滿足合理消費融資需求,促進房地產(chǎn)市場和資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
實施適度寬松的貨幣政策還要把握好內(nèi)外均衡。要深化匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。同時,加強匯率預期管理,有力應對外部沖擊,堅決防范匯率超調(diào)風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
當前,中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,宏觀政策要加快適應性調(diào)整,促進總供給和總需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要提高政策整體效能,全方位擴大國內(nèi)需求。金融管理部門要聚焦服務高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,持續(xù)營造良好的貨幣金融環(huán)境,提升金融服務對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟動態(tài)平衡的適配性和精準性,強化與其他宏觀政策的合力,促進經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)
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