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在聯(lián)合國(guó)氣候談判天津會(huì)議結(jié)束不久,昨日(10月11日),中國(guó)、南非、印度、巴西“基礎(chǔ)四國(guó)”召開第五次氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,就年底的坎昆會(huì)議及目前氣候談判的形勢(shì)進(jìn)行了磋商。
落幕不久的天津氣候談判中,一些發(fā)展中國(guó)家普遍表示目前的談判進(jìn)展緩慢。有NGO負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》稱,由于各方在資金、技術(shù)等談判焦點(diǎn)問題上未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,COP16無疑面臨著更大的壓力。
“基礎(chǔ)四國(guó)”的部長(zhǎng)們表示,坎昆會(huì)議必須堅(jiān)持 “共同但有區(qū)別的責(zé)任”,沿著巴厘路線圖推進(jìn)談判,為明年在南非會(huì)議上達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議作好鋪墊。
對(duì)于熱議的新氣候基金設(shè)立問題,部長(zhǎng)們稱,支持在年底的坎昆會(huì)議上建立新的氣候基金,以幫助一些發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。
“基礎(chǔ)四國(guó)”非始作俑者
在昨日的會(huì)議上,南非水資源和環(huán)境事務(wù)部部長(zhǎng)桑杰卡稱:“對(duì)于全球受到氣候影響的各國(guó)來說,我們都有減排的責(zé)任,在100多年的工業(yè)化進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家并沒有得到多少好處,但最終發(fā)達(dá)國(guó)家也并沒有承擔(dān)起減排的責(zé)任!
巴西外交部環(huán)境司司長(zhǎng)路易斯指出,“基礎(chǔ)四國(guó)”在應(yīng)對(duì)氣候變化方面是嚴(yán)肅認(rèn)真的,巴西的減緩行動(dòng)已經(jīng)納入法律體系,但發(fā)達(dá)國(guó)家的減排并未得到立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
部長(zhǎng)們表示,“基礎(chǔ)四國(guó)”是氣候變化的受害者,而非始作俑者。印度部長(zhǎng)稱,我們已經(jīng)作出承諾,無論是否獲得國(guó)際資金和技術(shù)支持,必須在堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”之下,積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
聲明同時(shí)表示,坎昆會(huì)議要堅(jiān)持雙軌制的談判,并且相信坎昆會(huì)議應(yīng)是包容的、透明的,強(qiáng)調(diào)坎昆會(huì)議的結(jié)果不應(yīng)偏離巴厘路線圖。
對(duì)于 《京都議定書》的存續(xù)問題,各國(guó)的部長(zhǎng)堅(jiān)稱議定書必須繼續(xù)存在。印度環(huán)境和森林事務(wù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)拉梅什表示:“如果 《京都議定書》不存在,整個(gè)談判的架構(gòu)就會(huì)崩潰,我們一定要把議定書的第二個(gè)承諾期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”
呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家“采取行動(dòng)”
上述聲明還稱,坎昆會(huì)議必須執(zhí)行300億美元的快速啟動(dòng)資金,這是保證坎昆會(huì)議成功的重要部分。對(duì)于這些氣候資金,使用必須透明。
部長(zhǎng)們表示,發(fā)展中國(guó)家中長(zhǎng)期財(cái)政的支持,將有助于坎昆會(huì)議成功舉行。他們重申“基礎(chǔ)四國(guó)”對(duì)于在UNFCCC(聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約)架構(gòu)下建立一個(gè)新的氣候基金的支持,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)提供公共基金,作為新氣候基金的重要組成部分。
中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在現(xiàn)場(chǎng)接受媒體采訪時(shí)表示,“基礎(chǔ)四國(guó)”希望能在此后的會(huì)議上盡快達(dá)成一個(gè)具有法律約束力的協(xié)議!艾F(xiàn)在我們作出了各自的減排承諾,但發(fā)達(dá)國(guó)家卻沒有采取行動(dòng)!
會(huì)議決定明年2月將在印度舉行“基礎(chǔ)四國(guó)”第六次氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。(李澤民)
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