央企密集換帥懸念重重 國(guó)資委稱是正常人事變動(dòng)

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入2010年以來，央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整達(dá)到96家(次)，特別是進(jìn)入8月份后央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)更為頻繁，短短兩個(gè)月內(nèi)調(diào)整高達(dá)40家(次)。央企領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整似有加快跡象。

　　央企高層頻繁變動(dòng)

　　9月25日，國(guó)資委通過官網(wǎng)正式對(duì)外公布：李長(zhǎng)進(jìn)任中鐵董事長(zhǎng)，提名為中鐵總經(jīng)理人選，石大華不再擔(dān)任中鐵董事長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)；賀禹任中廣核董事長(zhǎng)(法定代表人)，錢智民不再擔(dān)任中廣核董事長(zhǎng) (法定代表人)職務(wù)；陳鄂生任中輕集團(tuán)董事長(zhǎng)，提名為中輕集團(tuán)總經(jīng)理人選，陳學(xué)忠不再擔(dān)任中輕集團(tuán)董事長(zhǎng)職務(wù)。孟鳳朝任中鐵建董事長(zhǎng)，提名為中鐵建總經(jīng)理人選，李國(guó)瑞不再擔(dān)任中鐵建董事長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)；盧進(jìn)任中國(guó)冶金地質(zhì)總局黨委書記；趙博雅任中紡集團(tuán)董事長(zhǎng)。同期，誠(chéng)通集團(tuán)、中鐵物資、中商集團(tuán)、中外運(yùn)長(zhǎng)航、中國(guó)鋼研以及中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司等央企高層也出現(xiàn)調(diào)整。

　　近年來叱咤風(fēng)云的 “鐵建雙雄”原“掌門人”雙雙離任，核電龍頭中廣核高層更迭，加上之前保利集團(tuán)、招商局、中建集團(tuán)、大唐集團(tuán)和長(zhǎng)江三峽集團(tuán)等實(shí)力雄厚的央企新 “掌門人”走馬上任，眾多新老面孔完成權(quán)責(zé)交接。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排和國(guó)資委計(jì)劃，2010年央企數(shù)量將通過整合減少為80—100家，這意味著，年內(nèi)將有至少23家央企退出 “歷史舞臺(tái)”。此輪央企密集換帥是否與之有關(guān)？還是另有其他原因？ 10月9日，國(guó)資委新聞處負(fù)責(zé)人給出的答案是“正常人事變動(dòng)”。

　　國(guó)資委正局級(jí)監(jiān)事王永慶在接受媒體采訪時(shí)分析，此輪央企集中換帥，除個(gè)別另有其他原因外，如原中廣核董事長(zhǎng)錢智民調(diào)任國(guó)家能源局副局長(zhǎng)，導(dǎo)致中廣核董事長(zhǎng)一職空缺，其中大多是原“掌門人”已到退休年齡，有的甚至屬于超期服役。如原長(zhǎng)江三峽集團(tuán)老總李永安出生于1942年，已年屆68歲。

　　據(jù)了解，央企正職負(fù)責(zé)人的退休年齡一般為60歲，由中組部直接任命的正職負(fù)責(zé)人最高退休年限為63歲，特殊情況可放寬到65歲，上述央企原“掌門人”大多都已超過最高退休年齡。不過，原保利集團(tuán)董事長(zhǎng)賀平并沒有超過高退休年限，屬于“因希望重新調(diào)整其本身業(yè)務(wù)而辭任”。

　　央企密集換帥引起外界廣泛關(guān)注，接受媒體采訪的國(guó)資專家分析，隨著央企重組進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，央企高層繼續(xù)調(diào)整在所難免。

　　確保國(guó)資增值須人盡其才

　　今年8月王勇履新，從國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)任上調(diào)任國(guó)資委成為新 “掌門人”。擺在王勇面前的，除了機(jī)遇，還有挑戰(zhàn)。

　　這些挑戰(zhàn)包括：如何深化國(guó)企改革，促進(jìn)央企進(jìn)一步做大做強(qiáng)；與此同時(shí)，國(guó)資委自身如何更好地履行央企出資人與監(jiān)管者的責(zé)任義務(wù)、發(fā)揮更大的作用，也是一道無法繞開的課題。根據(jù)國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，中國(guó)要在央企中努力培育30—50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。對(duì)于王勇來說，擔(dān)子不輕。

　　長(zhǎng)期從事跨國(guó)公司及央企研究的金思宇教授認(rèn)為，國(guó)資監(jiān)管部門最基本的職責(zé)是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，國(guó)資監(jiān)管要采取更有力、更有效的措施，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，首先必須在選人用人上下工夫，真正把合適的、有能力的人放在合適的位置，做到人盡其才，具體抓手之一就是進(jìn)一步深化干部人事制度等改革，使真正有強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感的優(yōu)秀人才脫穎而出，走上央企領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　金思宇說，這些年國(guó)資委推行央企與國(guó)資委干部雙向交流、全球海選央企高管的做法是值得肯定的，但是做得還不夠，還受到很多局限，國(guó)資委作為國(guó)務(wù)院特設(shè)機(jī)構(gòu)，可以在很多領(lǐng)域大膽嘗試，深化改革。

　　一位長(zhǎng)期從事人力資源管理的央企內(nèi)部人士分析，王勇履新不過一個(gè)多月，現(xiàn)在就有大動(dòng)作不大可能，要想了解這位“央企老板的老板”具體會(huì)燒哪“三把火”，可能要等到半年以后。

　　截至目前，今年先后有長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中廣核、招商局、保利集團(tuán)、中建集團(tuán)、大唐集團(tuán)、中鐵、中鐵建、中冶集團(tuán)以及中輕集團(tuán)等10家企業(yè)換帥，同時(shí)各方關(guān)注的中國(guó)移動(dòng)、東風(fēng)汽車、中國(guó)建材、中國(guó)節(jié)能及中紡集團(tuán)董事長(zhǎng)人選已塵埃落定，另外中國(guó)冶金地質(zhì)總局新任黨委書記也已產(chǎn)生。

　　今年以來，涉及央企“掌門人”職務(wù)變動(dòng)的人事調(diào)整達(dá)16家(次)，這些央企領(lǐng)導(dǎo)的班子調(diào)整尤其備受注目。