新中國(guó)五十周年特稿：中國(guó)吸納外資從東到西全面引進(jìn)

　�。ㄏ愀壑袊�(guó)通訊社九月五日電）新中國(guó)五十周年特稿：中國(guó)吸納外資從東到西全面引進(jìn)

　　　　　　　　　　香港中通社記者　林鷹

　　新中國(guó)成立五十年來，在利用外資方面最初步步為營(yíng)，首先接受東歐投資，繼而吸納港澳資本，然后向西方招商。近十多年來，由于大量外資涌入，中國(guó)很快成為僅次于美國(guó)的世界上吸收外國(guó)直接投資的第二大國(guó)。引入外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展均起到了積極的促進(jìn)作用。

　　早在五十年代，中國(guó)已有過相對(duì)開放的時(shí)期，只不過那時(shí)是對(duì)以前蘇聯(lián)為首的東歐社會(huì)主義國(guó)家開放。當(dāng)時(shí)，由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家聯(lián)手對(duì)新中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，使得中國(guó)只能向東方國(guó)家開放。

　　在新中國(guó)剛成立的第二年，蘇聯(lián)曾以百分之一的低息向中國(guó)貸款三億美元；一九五五年底，蘇聯(lián)又以百分之三的利息，向中國(guó)貸款二十三億美元。這是中國(guó)首次吸納的兩批外國(guó)貸款。那時(shí)，中國(guó)以這些貸款從蘇聯(lián)購(gòu)買一大批工業(yè)成套設(shè)備，建立了冶金、機(jī)械、汽車、石油、煤炭、電力、通訊等共一百四十九個(gè)大型基礎(chǔ)項(xiàng)目，為剛成立的新中國(guó)奠定了初步的工業(yè)基礎(chǔ)。在五十年代至六十年代初，中國(guó)也曾有過中外合資企業(yè)，如中國(guó)與波蘭合資成立的中波輪船公司，至今仍在運(yùn)營(yíng)。中國(guó)和捷克、羅馬尼亞等國(guó)也有合作經(jīng)營(yíng)事業(yè)。

　　到了七十年代中期，中國(guó)開始利用一些西方國(guó)家的出口信貸延期付款方式，從日本、英國(guó)、法國(guó)、西德等國(guó)家引進(jìn)價(jià)值三億美元的成套設(shè)備。一九七八年實(shí)行改革開放以后，中國(guó)加大了從西方國(guó)家引進(jìn)資金、技術(shù)的力度，一方面利用了外國(guó)政府和外國(guó)銀行的貸款，一方面引進(jìn)外商直接投資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

　　一九七九年七月，中國(guó)頒布了第一個(gè)利用外資的法律《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)條例》之后，開始不斷吸納當(dāng)時(shí)被列為「外資」的港澳投資。一九八０年四月，北京航空食品、北京建國(guó)飯店、長(zhǎng)城飯店成為首批獲準(zhǔn)成立的外商直接投資企業(yè)。接著，又向西方吸納投資。八十年代起，日本、英國(guó)、美國(guó)等商人紛紛向中國(guó)進(jìn)軍。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至一九九九年七月底，中國(guó)共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)三十三萬四千七百多家，利用合同外資累計(jì)達(dá)五千九百四十八億一千萬美元，其中實(shí)際使用外資二千八百八十九億四千萬美元。在華投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)一百八十多個(gè)，世界五百?gòu)?qiáng)跨國(guó)公司中有四百二十個(gè)在華投資。中國(guó)已連續(xù)六年成為僅次于美國(guó)的世界吸引外國(guó)直接投資的第二十國(guó)。

　　到一九九八年，中國(guó)借用外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸、外國(guó)銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券等，協(xié)議金額達(dá)一千三百零二億美元，實(shí)際使用金額一千二百七十一億三千萬美元。

　　目前，在中國(guó)投產(chǎn)的十六萬多家三資企業(yè)中，涉及紡織、機(jī)電、輕工、電子、農(nóng)業(yè)、能源、電訊、交通、金融、飲食、旅游等多種領(lǐng)域，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，在對(duì)外資易的發(fā)展中均起促進(jìn)作用。據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局的資料表明，至一九九八年底，外資企業(yè)占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的百分之十五，占進(jìn)出口總值的百分之四十九、占工商稅收的百分之十三。在外資企業(yè)的就業(yè)人口，占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的百分之十二點(diǎn)九，達(dá)到一千八百多萬人，這對(duì)中國(guó)的社會(huì)就業(yè)壓力起到了一定的緩解作用。

　　隨著外資和外貿(mào)的增長(zhǎng)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備也增長(zhǎng)很快，九八年底已達(dá)一千四百五十億美元，僅次于日本而居全球第二位。