為進(jìn)一步控制公務(wù)用車(chē)總量,從今年至2009年1月上海會(huì)暫停審批新增公務(wù)車(chē),并將制定切實(shí)可行的改革方案——這是市財(cái)政局、市監(jiān)察委和市政府機(jī)管局三部門(mén)答復(fù)市人大代表兩會(huì)中提出的“關(guān)于依法加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛耗能減排監(jiān)管的建議”中透露的消息。
推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革
“當(dāng)節(jié)能減排成為全民共同使命時(shí),各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)理所當(dāng)然地負(fù)有率先垂范的義務(wù)。”市人大代表裴蓁說(shuō),他建議改革國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)采購(gòu)、配置、使用管理,凍結(jié)增量,控制總量,調(diào)解變量,消化存量,逐步減量。裴蓁提議,在公務(wù)車(chē)源頭控制上,基本凍結(jié)購(gòu)置新車(chē),確需新購(gòu)的,必須在車(chē)種、車(chē)型等的選擇上,嚴(yán)格執(zhí)行綠色政府采購(gòu)政策。
在使用管理上,禁止超標(biāo)配車(chē),鼓勵(lì)共用公車(chē)。在強(qiáng)化法制上,對(duì)違規(guī)配置、使用公車(chē)的直接責(zé)任人,嚴(yán)格依照法紀(jì)、政紀(jì)、黨紀(jì)處理。在優(yōu)化機(jī)制上,“待條件成熟時(shí),發(fā)放補(bǔ)貼,倡導(dǎo)直接選擇社會(huì)車(chē)輛,提高社會(huì)車(chē)輛的利用率。”裴蓁建議說(shuō)。
對(duì)于裴蓁的建議,三部門(mén)給出了各自的答復(fù),市監(jiān)察委表示,制定本市公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)在公務(wù)用車(chē)管理模式上進(jìn)行改革試行集中管理,進(jìn)一步在本市推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。
鼓勵(lì)使用小排量公務(wù)車(chē)
市監(jiān)察委還要求上海各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)配合主管部門(mén)把公務(wù)用車(chē)使用管理與本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位節(jié)能減排工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)更新使用小排量公務(wù)用車(chē),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)編制和標(biāo)準(zhǔn),試行公務(wù)用車(chē)基本情況在公務(wù)網(wǎng)上公布,接受干部群眾的監(jiān)督和批評(píng)。
開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查
市監(jiān)察委還將會(huì)同市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不定期對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)使用管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,并追究領(lǐng)導(dǎo)人員和當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要給予通報(bào)批評(píng)。
市財(cái)政局表示,從今年起至2009年1月上海實(shí)行暫停審批新增公務(wù)車(chē)的規(guī)定,為本市創(chuàng)建節(jié)約型城市起到表率作用。
市政府機(jī)管局介紹,在探索公務(wù)用車(chē)管理方式轉(zhuǎn)變上,將借鑒公務(wù)用車(chē)管理的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、定點(diǎn)停放”等辦法。另外,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的改革方案,更好地推進(jìn)本市公務(wù)用車(chē)制度改革。 (俞立嚴(yán))
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