10月8日,車主文先生起訴小區(qū)物業(yè)要求退還停車費一案成為房山法院受理的《物權法》實施后首起小區(qū)車位服務合同糾紛案件。文先生訴稱,自己每月繳納150元停車管理費,卻未得到小區(qū)物業(yè)公司提供的停車泊位,導致自己的車只能停放在小區(qū)內的道路和空閑場地內。但根據10月1日實施的《物權法》針對“建筑區(qū)規(guī)劃內的道路、綠地及其他公共場所屬于業(yè)主共有”的規(guī)定,文先生認為小區(qū)物業(yè)無權收取費用,因此要求物業(yè)公司返還停車泊位服務費、車卡成本費,共計170元。
10月9日上午,大興法院開庭審理了另一起小區(qū)停車位糾紛案件。原告九龍山莊業(yè)委會將小區(qū)物業(yè)訴上法庭,向其索要100余萬元小區(qū)車位近10年來的停車費。據了解,本案沒有當庭宣判。
對于小區(qū)車位的所有權問題一直都是業(yè)主與開發(fā)商及小區(qū)物業(yè)之間很容易產生糾紛的地方。各方觀點也很難達成一致:業(yè)主認為,小區(qū)車位、車庫是小區(qū)土地上的不動產,而小區(qū)土地使用權屬于業(yè)主,因此,根據房地不分的法理,小區(qū)車庫、車位應當屬于業(yè)主共有;其次,小區(qū)車位、車庫是為輔助業(yè)主正常使用房屋所必需的附屬設施、配套設施,自然應屬于業(yè)主所共有。開發(fā)商則認為,小區(qū)的車庫、車位與房屋一樣,都是開發(fā)商投資建設的,又是相互獨立的不動產,也能夠成為經濟交易的客體,因此所有權屬于開發(fā)商。
以九龍山莊業(yè)委會起訴小區(qū)物業(yè)一案為例,根據業(yè)委會的計算,從1997年入住至今,小區(qū)內的85個停車位的出租收益達150多萬元。扣除適當的管理成本,至少還有近100萬元入了物業(yè)公司囊中。但根據《物權法》的規(guī)定這100萬元收入應該由小區(qū)的業(yè)主共有。然而,有法律人士卻指出,法不溯及既往,1997年至今的費用爭議用現行法律來判斷難獲支持;此外目前《物權法》存在不少法律盲點,小區(qū)車位的所屬權該如何界定仍屬一大難題。
市賽思博律師事務所的陳律師對記者表示,“很多人都把希望寄托于《物權法》,希望它能夠打破目前小區(qū)內物業(yè)壟斷車位的局面。但有很多細節(jié)顯然不在《物權法》的規(guī)定之內,也導致一些具體的糾紛案件仍難以解決!薄段餀喾ā芬(guī)定,如果車位在建筑規(guī)劃內,業(yè)主在買房時應與開發(fā)商約定車位的歸屬。不過,由于目前種種情況的約束,讓處于下風的業(yè)主在與開發(fā)商簽訂合同時往往會得不到理想的結果。在這種情況下,小區(qū)業(yè)主往往會跟開發(fā)商就小區(qū)車位、車庫的所有權以成本和面積是否分攤來決定,即開發(fā)商在銷售房屋時,若將停車位、車庫的成本或面積分攤到建筑成本或房屋面積中,停車位、車庫的產權就應歸業(yè)主,如果沒有分攤就歸開發(fā)商。
一般來說,如果車位已計入公攤面積,車位的所有權應歸業(yè)主所有。但陳律師也指出了這種做法的最大弊端,那就是如果日后雙方對此產生分歧時,如何確認車庫、車位是否攤入成本并不明確,因為公攤面積的計算涉及很多專業(yè)問題。而法院也很難定奪小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商之間,哪一方負有舉證的責任,開發(fā)商甚至可以拒絕對此提供證據。
近期內接連發(fā)生的車位糾紛問題表明,有關部門應盡快完善《物權法》的實施細則并加以規(guī)范。陳律師認為,如果單純按照購房者購買房屋時是否分攤了車庫、車位成本確定車庫、車位的權利歸屬,涉及比較復雜的建筑專業(yè)問題,在實踐中難以操作。管理部門應出臺相應法則,比如可以要求開發(fā)商從立項開始,即對車位設施單獨立項,單獨計算其材料費、人工費,并分攤到房屋價格中。這樣的話,不管是對于私家車主或是小區(qū)物業(yè)而言都是一種不錯的做法,一旦發(fā)生矛盾,明細的規(guī)定也能很快讓雙方達成解決方案。(王培)