隨著“兩稅合并”這一重要法規(guī)即將付諸實(shí)施,享受了十余年“超國(guó)民待遇”的外資企業(yè),在稅收方面從某種程度上說終于和內(nèi)資企業(yè)重新站在了同一條起跑線上。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng),中外合資企業(yè)將受到自主企業(yè)更加猛烈的沖擊,從而使汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局可能產(chǎn)生變化。
眾所周知,自改革開放以來,為吸引外資,中國(guó)一直給予外資企業(yè)10多種稅收優(yōu)惠待遇。外資企業(yè)在中國(guó)的名義稅負(fù)為15%,實(shí)際稅負(fù)水平為11%;而內(nèi)資企業(yè)名義稅負(fù)是33%,實(shí)際稅負(fù)為23%,國(guó)有大中型企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平更高達(dá)30%,兩者相差10多個(gè)百分點(diǎn)。
“兩稅合并”后,合資企業(yè)的所得稅稅率將由15%調(diào)整到25%,而內(nèi)資汽車企業(yè)的所得稅稅率將由33%降至25%。內(nèi)外資稅率并軌,最高興的就是國(guó)內(nèi)汽車企業(yè),應(yīng)該是中國(guó)自主車企“翻身”的一個(gè)機(jī)會(huì)。這種集體利好主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,自主車企本身稅率降低,競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng);第二,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手稅率提高,此消彼長(zhǎng),生存空間縮。坏谌,雖然國(guó)家對(duì)外資投資一些產(chǎn)業(yè)會(huì)有稅收優(yōu)惠,但汽車產(chǎn)業(yè)并不在此范圍內(nèi),相反,國(guó)家對(duì)自主品牌卻有鼓勵(lì)措施。
比較而言,由于乘用車中轎車上市公司利潤(rùn)來源主要是合資企業(yè),而合資企業(yè)在稅改前享受低于內(nèi)資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,故兩稅合并后,轎車上市公司盈利將受到一定負(fù)面影響;而商用車主要是內(nèi)資企業(yè),享受稅收優(yōu)惠的較少,兩稅合并利好于商用車企業(yè)。
和自主品牌企業(yè)的普遍關(guān)注相比,多數(shù)跨國(guó)汽車公司和合資汽車企業(yè)卻對(duì)“兩稅合一”高興不起來。現(xiàn)在,內(nèi)資企業(yè)所得稅進(jìn)一步減少,而外資企業(yè)所得稅卻要提高,一增一減,原來的優(yōu)勢(shì)可能不復(fù)存在,在生產(chǎn)成本不變的情況下,財(cái)務(wù)成本的提高,使得利潤(rùn)空間縮小,必須通過提高車價(jià)來彌補(bǔ)損失,結(jié)果只會(huì)喪失更多市場(chǎng)份額。由此帶來的影響,對(duì)跨國(guó)公司來說,幾乎是災(zāi)難性的。
在不久前一項(xiàng)“兩稅合并后,哪個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局最有可能發(fā)生轉(zhuǎn)變”的社會(huì)調(diào)查中,47%的受訪者選擇了“汽車業(yè)”,兩稅合并帶來的最直接的影響是汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生變化。
按照中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2006年自主品牌轎車?yán)塾?jì)銷售達(dá)到98.28萬輛,僅占轎車銷售總量的25.67%。換句話說,外資品牌轎車占了高達(dá)75%的份額。
要想改變外資主導(dǎo)的行業(yè)格局,自主汽車企業(yè)必須擁有更雄厚的資金實(shí)力,企業(yè)稅率的降低給自主企業(yè)帶來了這樣的機(jī)會(huì)。目前,汽車內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33%,合并后為25%,也就是減少了8%,假設(shè)其他成本不變的情況下,這等于增加了12%的利潤(rùn)。這并不是小數(shù)目。自主企業(yè)因此增加了很多競(jìng)爭(zhēng)手段,價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)最有力的武器,所以,兩稅合并后,最有可能出現(xiàn)的情況是自主企業(yè)降低車價(jià),讓利于消費(fèi)者,以求得擠占原先合資品牌占有的市場(chǎng)份額。目前,在同檔次產(chǎn)品上,自主品牌產(chǎn)品的價(jià)格僅為合資品牌的60%左右,新的所得稅調(diào)整,隨著自主汽車企業(yè)稅率的調(diào)低和合資企業(yè)稅率的調(diào)高,二者的差距將進(jìn)一步拉大,對(duì)合資品牌沖擊更大。還有可能是,自主企業(yè)將稅率降低后節(jié)省下來的資金用于改善研發(fā)力量、營(yíng)銷和擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),這些都增強(qiáng)了自身競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)合資品牌構(gòu)成了威脅。
對(duì)合資企業(yè)來說,所得稅雙軌制終結(jié)后,老的外企可能還有3~5年的過渡期,換言之,合資汽車企業(yè)仍然可以利用這個(gè)過渡期,作出適合自己的調(diào)整。一方面調(diào)整稅率的影響不會(huì)馬上體現(xiàn)出來,即便有影響也是五年以后的事了,而且如果企業(yè)在過渡期內(nèi)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,則完全有能力將影響減小到最低限度。(李永鈞)