即將在本周五結(jié)束社會(huì)意見(jiàn)征求的《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案(征求意見(jiàn)稿)》，盡管在補(bǔ)償機(jī)制、利益分配、公益行業(yè)補(bǔ)助配套措施等細(xì)則方面官方并未向公眾披露，同時(shí)，有關(guān)參加方案制定的政府官員也強(qiáng)調(diào)，最終改革方案將在即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上討論。

　　但燃油稅的開(kāi)征已成為板上釘釘，對(duì)于方案的最終出臺(tái)時(shí)間，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)12月4日在第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間的媒體吹風(fēng)會(huì)上，已提前委婉透露：“我個(gè)人認(rèn)為，明年1月1日是開(kāi)始實(shí)行成品油價(jià)格改革的最佳時(shí)機(jī)�！�

　　在公布的“取消公路養(yǎng)路費(fèi)”與“在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下，將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元”這一對(duì)關(guān)聯(lián)措施中，由于關(guān)系到車(chē)主的用車(chē)成本這一切身利益，引起了車(chē)主們的廣泛討論，按目前公布的方案為車(chē)主算一筆賬，廣州地區(qū)月用油耗104升的這一臨界點(diǎn)也一時(shí)成為衡量未來(lái)是否要多花錢(qián)的一大焦點(diǎn)。

　　北京 上海 廣州

　　養(yǎng)路費(fèi)/年 1320元 3000元 1000元

　　油耗盈虧臨界點(diǎn)/年 1650升 3750升 1250升

　　油耗盈虧臨界點(diǎn)/月 137.5升 312.5升 104.2升

　　車(chē)主有話說(shuō)

　　●例子一：徐小姐

　　目前用車(chē)情況：每月有4-5天出差，家住環(huán)市路，工作地點(diǎn)在天河，用車(chē)時(shí)間不算多，購(gòu)車(chē)三年，已經(jīng)行駛4萬(wàn)公里，平均一個(gè)月加3次油，私車(chē)油耗約10公里/升，大約月行駛公里數(shù)為1200公里，耗油120升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×120=96元

　　養(yǎng)路費(fèi)成本月減少額 1000÷12=83元

　　年用車(chē)成本增加 (96-83)×12=156元

　　●例子二：何先生

　　家住機(jī)場(chǎng)路，因?yàn)楣ぷ餍枰�常開(kāi)車(chē)去周邊地區(qū)，比如廣州到深圳、南海、順德、中山、珠海等，因?yàn)楦咚倥艿枚�，私�?chē)油耗平均為9公里/升，買(mǎi)車(chē)兩年，行駛5萬(wàn)公里，月平均行駛公里數(shù)為2000公里，耗油222升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×220=176元

　　每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元

　　一年用車(chē)成本增加 (176-83)×12=1116元

　　●例子三：李先生

　　家住番禺雅居樂(lè)，每月有2-3天出差，其余時(shí)間都要開(kāi)車(chē)從番禺到市區(qū)，不過(guò)白天是在寫(xiě)字樓上班，不用開(kāi)車(chē)，因此每月的行駛公里數(shù)約為1566公里，私車(chē)油耗約11公里/升，月油耗約142升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×142=113.6元

　　每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元

　　一年用車(chē)成本增加 (113.6-83)×12=367.2元

　　●例子四：陳小姐

　　家住市中心，由于單位距離住所走路僅需10分鐘，同時(shí)單位停車(chē)場(chǎng)經(jīng)常不夠位停放，因此，除了周末用車(chē)，平時(shí)上班時(shí)間均不用車(chē)，每月的行駛里數(shù)約為350公里，私車(chē)油耗以周末市區(qū)堵車(chē)計(jì)算，約9公里/升，共約耗油39升。

　　若成品油價(jià)保持不變，燃油稅開(kāi)征后：

　　月支出油費(fèi)增加額 0.8×39=31.2元

　　每月養(yǎng)路費(fèi)減少額 1000÷12=83元

　　一年用車(chē)成本增加 (31.2-83)×12=-621.6元

　　1.何謂燃油稅：即將現(xiàn)今普遍征收的養(yǎng)路費(fèi)和其他費(fèi)用合并成燃油稅，通過(guò)法律約定整合各部門(mén)間的利益關(guān)系，從而最大限度地節(jié)省能源和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支，以達(dá)到用油者交稅、用油越多者交稅越多的目的。

　　2.目前公布的燃油稅費(fèi)改革有哪些措施？

　　a.在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下，將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。

　　b.取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨附加費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，并逐步有序地取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。

　　c.成品油價(jià)格變動(dòng)引起的農(nóng)民種糧增支，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排；出租車(chē)在運(yùn)價(jià)調(diào)整前，繼續(xù)由財(cái)政給予臨時(shí)補(bǔ)貼。漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的升降而增減。

　　3.燃油稅在國(guó)外：燃油稅涉及到各國(guó)政府的財(cái)政收入，所以情況千差萬(wàn)別。

　　美國(guó)：油價(jià)的30% 英國(guó)：油價(jià)的73%

　　日本：油價(jià)的120% 德國(guó)：油價(jià)的260%

　　法國(guó)：油價(jià)的300%

　　4.按照意見(jiàn)稿公布的措施來(lái)算，用省下來(lái)的養(yǎng)路費(fèi)除去提高的稅，就是一個(gè)盈虧臨界點(diǎn)。簡(jiǎn)單的公式為：省下的養(yǎng)路費(fèi)/年÷汽油/柴油提高的消費(fèi)稅單位稅額＝油耗(升/年)；以一輛5座小型轎車(chē)為例，廣州以往一次性繳納的養(yǎng)路費(fèi)1000元/年來(lái)計(jì)算，1000元除以0.8元等于1250升，這表示，這輛車(chē)如果一年行駛1250升油，即每個(gè)月約用104升油的話，才能在這一升一降之間達(dá)到平衡。同時(shí)，如果每個(gè)月用油超過(guò)104升，那等于比以前還花得更多了。同時(shí)，由于北京、上海、廣州三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異，其養(yǎng)路費(fèi)的收取水平也各不相同，因此，不妨以汽油消耗為準(zhǔn)，一起比較一下這三地在該方案基礎(chǔ)上的車(chē)輛使用成本差異。(新快報(bào)/徐晰瑤 陳鏇)