上月底，公安部再度修改《道路交通事故處理程序規(guī)定》(簡稱“新規(guī)”)，指引輕微事故雙方自行處理，以快速恢復(fù)馬路行車秩序。并將于2009年1月1日起施行。同時(shí)，與現(xiàn)行法規(guī)相比，新規(guī)在交通事故中雙方責(zé)任、保險(xiǎn)理賠和處理程序上進(jìn)一步簡化和細(xì)化，顯得更加人性化。

　　記者從廣州市公安交警部門獲悉，廣州市從1993年開始實(shí)施《快速處理道路交通事故辦法》，去年在此基礎(chǔ)上，又公布《輕微交通事故處理辦法》，全面推廣輕微交通事故快處快賠機(jī)制，細(xì)化輕微事故的雙方責(zé)任和快速理賠辦法。盡管實(shí)施多年，但實(shí)際效果不盡如人意。根據(jù)廣州市公安交警的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，廣州市發(fā)生輕微交通事故時(shí)，仍有超半數(shù)的事故不愿迅速私了，存在諸多糾紛。

　　新規(guī)即將實(shí)施，在發(fā)生交通事故后，如何保證自行協(xié)商交通事故的合理和合法性，保證交通事故雙方利益再度成為焦點(diǎn)。

　　保險(xiǎn)公司要為“無責(zé)賠付”埋單

　　新規(guī)：這是本次新規(guī)最大的亮點(diǎn)之一，首次為交管部門介入車輛保險(xiǎn)并提供依據(jù)。“新規(guī)”規(guī)定，投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面通知保險(xiǎn)公司。

　　目前辦法：按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》保險(xiǎn)公司墊付搶救費(fèi)用具有一定條件。首先，墊付前提是發(fā)生了三種情形造成受害人傷亡：一是駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或醉酒的；二是被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事的；三是被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。其次，墊付金額不超過機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用賠償限額，且墊付金額為搶救受傷人員所必須支付的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。再者，保險(xiǎn)公司有權(quán)就墊付的搶救費(fèi)用向致害人追償。

　　焦點(diǎn)：一般來說，保險(xiǎn)公司只4種情況下對(duì)事故產(chǎn)生的藥費(fèi)和修車費(fèi)先行墊付。這就使得有些當(dāng)事人盡管買了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，假如不滿足先行墊付的4種情況，保險(xiǎn)公司會(huì)以責(zé)任未定(交警未下發(fā)事故責(zé)任認(rèn)定書)為由拒付相關(guān)費(fèi)用。事實(shí)上，《道路交通安全法》早已明確了交通事故中的“無責(zé)賠付”原則，第76條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。在交管部門介入后，意味著可以避免保險(xiǎn)公司以任何理由推脫各種賠償和墊付責(zé)任。

　　此外，簡單的雙車碰撞，有的保險(xiǎn)公司會(huì)以找不到第三者事故責(zé)任為由擅自將理賠金額打折，不愿全額理賠。當(dāng)交警介入后，這方面的賠償責(zé)任逃避將可以避免。

　　在自行協(xié)商中賠償金額易產(chǎn)生糾紛

　　新規(guī)：此次新規(guī)在目前設(shè)有的道路交通事故的處理“簡易程序”的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“自行協(xié)商”程序。按照新規(guī)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人之間無爭議的，可以自行協(xié)商處理損害賠償事宜。車輛可以移動(dòng)的，應(yīng)在拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場位置后，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再進(jìn)行協(xié)商。對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場而未撤離的，交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場；造成交通堵塞的，對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款。

　　廣州現(xiàn)行處理辦法：根據(jù)廣州市現(xiàn)行《輕微交通事故處理辦法》，在發(fā)生輕微交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法立即將車輛移至不影響交通安全的地點(diǎn)，然后互相查驗(yàn)駕駛證、行駛證、身份證、保險(xiǎn)單證后，根據(jù)事故基本事實(shí)填寫《輕微交通事故協(xié)議書》，每人保留一份。如果需要保險(xiǎn)公司來買單，需持《輕微交通事故協(xié)議書》到快速理賠服務(wù)點(diǎn)辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　焦點(diǎn)：雖然新規(guī)規(guī)定輕微交通事故事故雙方要自行協(xié)商處理，處理后需馬上撤離現(xiàn)場。但關(guān)于自行協(xié)商的理賠金額爭議沒有做出明確的范圍規(guī)定。

　　根據(jù)廣州市輕微交通事故處理的經(jīng)驗(yàn)，不少車主在發(fā)生輕微事故后，由于賠償金額談不攏，常常會(huì)打電話給保險(xiǎn)公司或交警，讓保險(xiǎn)公司到場勘查理賠。這樣一件小事故處理所花費(fèi)的時(shí)間不亞于一件大事故的處理時(shí)間。記者從廣州各大保險(xiǎn)公司了解到，在沒有人員傷亡的情況下，部分保險(xiǎn)公司規(guī)定賠償金額低于15000元以下的不會(huì)派人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查理賠，廣州太平洋保險(xiǎn)公司則更只對(duì)1000元以下的輕微事故允許不必現(xiàn)場調(diào)查。

　　由于擔(dān)心理賠金額不當(dāng)，這讓許多事主在發(fā)生輕微碰撞后更傾向于依賴交警的認(rèn)定。（鄧?yán)颍?