就在國際油價頻頻上漲,對中國石油消費壓力日增之際,國內各地對小排量汽車的呼聲越來越強烈。
其實,無論是從《汽車產業(yè)政策》,還是《國家節(jié)能中長期規(guī)劃》,提倡發(fā)展小排量、經濟型轎車的語句都可以找到。專家認為,隨著近期油價上漲、小排量汽車定會出現(xiàn)一個銷售高潮。
油價狂飆 小排量車銷量不升反降
國際原油目前已經逼近120美元/桶。國內油價居高不下,汽車最常用的93號汽油價格從2005年初的每升3.92元上漲到目前的每升5.34元,漲幅達到36%。
按常理,油價上漲應該帶來節(jié)能環(huán)保的小排量車的熱銷,但實際卻恰恰相反。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2007年,排量小于1.3L的車型共銷售73.02萬輛,占轎車銷售總量的11.60%,與上年同期相比,市場占有率下降了3.7%。而排量小于1.0L的車型,僅銷售25.17萬輛,同比下降30.9%。
從汽車市場的主流消費車型來看,排量在1.6升以上的中級車仍是汽車消費的主力細分市場。從全國乘聯(lián)會獲悉,2007年上半年國產轎車平均發(fā)動機排量為1.68L,比2006年同期提高了0.15L,僅一年時間我國每輛新汽車的發(fā)動機排量就增長了9.8%。如果按照每車每月消耗40升油計算,每輛新車平均油耗增長5%,則每車一年多消耗24升油。如果不立即采取措施,這個趨勢勢必給國家經濟發(fā)展帶來巨大的節(jié)能環(huán)保壓力。
專家建議 1.5升以下為小排量級
長城汽車總裁王鳳英專門提到了發(fā)展小排量汽車的方法,當然,前提是廠家提供優(yōu)質的小排量汽車:
1.制訂小排量汽車標準,建議1.5升以下為小排量,并通過建立更高的小排量車生產標準提高小排量汽車的性能。未來符合發(fā)展趨勢的小排量車應該既要節(jié)能環(huán)保,又具備高性能、高安全、高品位。
一般說來,衡量小排量車先進與否的標準應該有4個指標:升功率(即以1升排量為衡量標準下發(fā)動機的最大功率)、城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性。
2.鼓勵廠家研發(fā)高性能小排量汽車。根據(jù)建設節(jié)約型社會的精神,鼓勵汽車廠家發(fā)展高品位、低污染、小排量汽車。制定公平、公正、公開、有操作性的標準,促使汽車廠家不斷實施技術進步,推出先進的產品。
3.對小排量車的鼓勵政策尤其要重點體現(xiàn)在銷售和消費環(huán)節(jié),建議對高品質小排量車的消費稅和使用費實行優(yōu)惠或部分減免。
征購置稅 按發(fā)動機排量大小
長安汽車董事長尹家緒對最核心的車輛購置稅提出了建議:目前乘用車購置稅統(tǒng)一都按10%征收,可以借鑒日本的做法,按發(fā)動機排量大小征收。
具體方案是:對1.0升排量以下的小型車免除購置稅,對1.6升排量以下的小型車可按5%征收,對1.6至2.5升排量的按10%征收,而對大于2.5升以上排量的可按12%至15%以上征收,既保留一部分國家稅收收入,又降低了購買環(huán)保節(jié)能小型車的成本,還可以體現(xiàn)國家鼓勵節(jié)能的政策傾向。
政策鼓勵小排量車
2007年12月:國務院機關事務管理局發(fā)文“要求中央和國家機關各部門、各單位帶頭使用國產自主品牌、小排量、經濟環(huán)保、手擋變速的汽車”。
2007年12月14日:國家發(fā)改委發(fā)布《產業(yè)結構調整指導目錄(2007年版)》征求意見稿,首次對小排量汽車給出了主要技術指標:“燃油經濟性高于國家第二階段限制10%,排放滿足國Ⅲ標準,兩廂車長不大于4米,三廂車長不大于4.2米!惫膭钇髽I(yè)大力推動小排量汽車的發(fā)展。
發(fā)達國家 小排量養(yǎng)車有優(yōu)惠
汽車小型化正成為一種新的時尚,符合國際汽車工業(yè)發(fā)展潮流。日本一直是小型車(含微型車)的產銷大國。據(jù)日本的統(tǒng)計資料,截至2007年底,日本微型車的總保有量已連續(xù)31年上漲,超過2500萬輛,平均每2.18戶就擁有一輛微型車。近幾年,日本0.66升以下小排量車的市場份額節(jié)節(jié)攀高,平均每賣出3輛新車,就有一輛是小排量汽車。
日本政府對排放性能及節(jié)能性能良好的汽車,一直采取降低其稅率的政策。而且新車在注冊一定年數(shù)后,對環(huán)境負荷大的汽車,還要作為特例處理提高稅率。小排量車的購車稅只相當于大型車的一半左右;養(yǎng)車費中所包括的汽車驅動稅、重量稅和保有稅也都有相應的優(yōu)惠;另外,在燃料費、汽車保險、車檢費等費用上,小排量、車體輕的小型車也有優(yōu)勢。在道路使用上,日本的大車小車一視同仁,小排量車沒有去不了的地方。
在歐洲,排量在1.0升以下的小型車年銷量達到450萬輛,1.0升以下的A型車,目前占歐洲汽車總銷量的35%;如果算上車身緊湊的兩廂車,歐洲小型車總銷量占汽車總銷量的60%以上。
另外,在與我國同屬于發(fā)展中國家且國情比較相近的印度,政府官員帶頭乘坐本國生產的小型轎車(A、B級)。2006年,印度小型車銷量91.6萬輛,占據(jù)印度乘用車市場80%的份額,預計2010年將達到195萬輛。印度政府對小型車一貫實施扶持政策,目前小型汽車綜合稅收已從24%降至8%。
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