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聚焦交強(qiáng)險(xiǎn)聽證:聽證代表旁聽人員會(huì)前熱議
2007年12月14日 09:01 來源:新華網(wǎng)

  我國金融行業(yè)第一個(gè)全國性聽證會(huì)——“交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)”14日將在北京舉行。聽證會(huì)召開之前,記者電話采訪了聽證會(huì)部分投保人代表、社會(huì)公眾代表、專家協(xié)會(huì)代表和旁聽人員,了解到他們作為普通百姓對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)的關(guān)注、他們與交強(qiáng)險(xiǎn)之間的故事以及對(duì)聽證會(huì)的期待。

  投保人代表:“我們應(yīng)該有知情權(quán)”

  聽證代表半數(shù)以上來自投保人一方,共12席,他們都是自愿報(bào)名、抽簽產(chǎn)生的,聽證會(huì)上將履行的職責(zé)是對(duì)聽證申請(qǐng)人中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的“交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案”進(jìn)行質(zhì)詢和辯論。記者在采訪中了解到,投保人代表除了認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)過高、保額過低外,還認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)存在一些制度缺陷。

  個(gè)人投保人代表、空軍北京軍械修理廠的袁方認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)還沒有形成對(duì)投保人利益的保障機(jī)制,消費(fèi)者不知道保險(xiǎn)公司各項(xiàng)花費(fèi)是否合理,“交強(qiáng)險(xiǎn)不是商業(yè)險(xiǎn),我們沒有買與不買的選擇,理所應(yīng)當(dāng)有知情權(quán)和表決權(quán)!眮碜詮V東的工程師鄭宗暉對(duì)保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營情況尤為關(guān)注,“應(yīng)該公開費(fèi)率制定過程,不能讓保險(xiǎn)公司賺這個(gè)錢!

  來自河北黃驊市的單位投保人代表魏文濤表示,對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)第一年費(fèi)率厘定的透明度問題以及是否符合法律程序有疑問。不過他對(duì)此次上提保額、下調(diào)費(fèi)率的初步方案較為滿意:“我們單位的車型是特種車一,按照調(diào)整后的方案,每輛車可省2000多元保費(fèi)!

  受訪的投保人代表普遍認(rèn)為“財(cái)產(chǎn)無責(zé)賠付”應(yīng)盡快取消,“別人撞了我,我沒責(zé)任反而要賠錢給他”太沒道理。來自北京首鋼汽運(yùn)公司的單位投保人代表劉旭升說,“交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)產(chǎn)損失實(shí)行無責(zé)賠付的確不合理,可現(xiàn)在道路交通安全法第76條還沒修改好,談這個(gè)問題沒有意義!闭?yàn)槿绱耍杏X聽證會(huì)在此時(shí)召開有些不合時(shí)宜。

  受訪者均對(duì)保監(jiān)會(huì)召開費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)這一做法表示肯定。來自江蘇無錫的張亦濤代表說,“保監(jiān)會(huì)就費(fèi)率調(diào)整舉行聽證,聽取民意,這本身就是一種進(jìn)步!

  社會(huì)公眾代表:“交強(qiáng)險(xiǎn)要真正提高承保面”

  社會(huì)公眾作為道路通行者是交強(qiáng)險(xiǎn)保障的對(duì)象,此次聽證會(huì)報(bào)名最踴躍的正是這一群體,抽簽中其“中簽率”最低。山西襄汾縣的中學(xué)教師曹建軍就是4位社會(huì)公眾代表之一,他對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)有著特殊的期許。據(jù)悉,曹建軍的舅舅曾是一起交通事故的受害者,肇事司機(jī)在法院宣判后卻表示沒有能力賠付,“所以我希望交強(qiáng)險(xiǎn)制度能夠真正在各地執(zhí)行起來。”在他看來,交強(qiáng)險(xiǎn)關(guān)鍵是保額要高,例如提高到十幾萬、二十萬元,不僅可減輕肇事司機(jī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且一部分投保人就可以不用補(bǔ)充商業(yè)險(xiǎn)了。

  天津公務(wù)員任世杰認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)信息的發(fā)布過于倉促,他對(duì)保監(jiān)會(huì)如何確保交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)是分開管理單獨(dú)核算、每年交通事故發(fā)生率不一樣保險(xiǎn)公司怎能保證“不盈不虧”等問題感到迷惑,希望能在聽證會(huì)上弄清楚。北京一位大學(xué)教師章春娥稱,“感覺交強(qiáng)險(xiǎn)就是搶錢的,對(duì)我沒有任何幫助”。

  專家、協(xié)會(huì)代表:“交強(qiáng)險(xiǎn)是新事物難以一步到位”

  來自中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)等單位的3名協(xié)會(huì)代表和3名專家代表都是由保監(jiān)會(huì)確定產(chǎn)生的。專家代表、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授表示,交強(qiáng)險(xiǎn)在中國屬于新生事物,由于保險(xiǎn)是定價(jià)在先、成本核算在后,因此試行一段時(shí)間調(diào)整一次較為科學(xué),不能指望一步到位。他認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)至少需要5年時(shí)間才能有一個(gè)相對(duì)合理穩(wěn)定的價(jià)格!拔以诼犠C會(huì)上將本著客觀公正的態(tài)度,在各方觀點(diǎn)之間做好一個(gè)平衡。”他說。

  南開大學(xué)朱銘來教授也表示,“希望能從學(xué)者角度給消費(fèi)者一個(gè)解釋,包括交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)該怎么樣、我們現(xiàn)在能做到哪一步、還存在什么問題、需要做哪些改進(jìn)等等,因?yàn)楹芏喽寂c國情有關(guān)。提保額、降保費(fèi)這個(gè)大思路值得肯定,但細(xì)節(jié)有待進(jìn)一步探討!

  協(xié)會(huì)代表、中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王麗梅認(rèn)為,一項(xiàng)新制度只有真正貫徹好、執(zhí)行好,才能發(fā)揮作用,否則就會(huì)產(chǎn)生弊端。她表示,將在聽證會(huì)上實(shí)事求是地反映交強(qiáng)險(xiǎn)存在的問題,將群眾的呼聲傳遞給政府部門。

  旁聽人員:“我們對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)很關(guān)注”

  旁聽人員來自各地,他們?cè)诼犠C會(huì)上只能列席旁聽。記者采訪的幾位旁聽人員均表示,“我們對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)非常關(guān)注”、“想在聽證會(huì)上聽聽專家的觀點(diǎn)”。

  盧宏偉是湖北廣水市人民法院的副院長(zhǎng),每年遇到與交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)的案件有四五十件。他認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)可將個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)承擔(dān),達(dá)到司法救助的目的,體現(xiàn)了以人為本的精神。

  王洪曾經(jīng)是一位保險(xiǎn)公司基層管理人員,他說,“發(fā)生交通事故有人管,這本身就是一種社會(huì)進(jìn)步。”對(duì)于上提保額下調(diào)費(fèi)率,他認(rèn)為,在物價(jià)普遍上漲的形勢(shì)下,交強(qiáng)險(xiǎn)反而更便宜了,這可以督促保險(xiǎn)公司降低成本、提高管理水平,因此對(duì)行業(yè)發(fā)展大有裨益。

  阿地力江是中國政法大學(xué)在讀博士生,曾經(jīng)旁聽過北京地鐵票價(jià)聽證會(huì)。他表示雖然對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)了解不多,但能認(rèn)識(shí)到交強(qiáng)險(xiǎn)目前存在許多一時(shí)解決不了的問題,需要經(jīng)歷一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程。(王文帥 毛曉梅)

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