中新網12月28日電 舉世矚目的中國南水北調工程昨天已正式開工，這標志著南水北調工程歷史性地由規(guī)劃階段轉入了實施階段。

　　官方人民日報今天在頭版發(fā)表評論員文章，祝賀南水北調工程開工，并指該工程是造福子孫的偉大工程。

　　文章說，南水北調工程的開工建設，是中共三代領導集體正確領導和廣大工程技術人員長期艱辛努力的結果。自從1952年10月30日毛澤東同志提出“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的”宏偉設想以來，在黨中央、國務院的領導和關懷下，各有關部門、省市和規(guī)劃設計單位持續(xù)進行了50年的準備工作，做了大量的野外勘察和測量，在分析比較50多種方案的基礎上，形成了現(xiàn)在的東線、中線和西線調水的基本方案。這個基本方案是經過長期研究，認真聽取了社會各界的意見，經過反復論證形成的，充分體現(xiàn)了決策過程的科學化、民主化。

　　文章說，實施南水北調具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，惠及當代，造福子孫。水資源短缺，是中國的基本國情。這個問題已經嚴重制約中國經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。南水北調是解決北方地區(qū)水資源緊缺的一個重大戰(zhàn)略措施。利用南方地區(qū)水資源相對豐富的優(yōu)勢，給北方地區(qū)調水，有利于提高受水區(qū)的水資源承載能力，增強經濟發(fā)展的后勁，改善人民生活，有利于遏制并逐步改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境，有利于地區(qū)間經濟社會和生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。

　　文章指出，南水北調是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧。不僅要解決北方水資源嚴重短缺問題，還要實現(xiàn)長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源的合理配置。因此，要統(tǒng)籌考慮調水區(qū)和受水區(qū)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。第一，要把節(jié)水放在首位。要在大力節(jié)水的前提下，充分考慮需求狀況和生態(tài)平衡，確定調水規(guī)模。第二，要立足節(jié)水調整經濟結構。發(fā)展水資源節(jié)約型產業(yè)，發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、節(jié)水型工業(yè)，建設節(jié)水型城市和節(jié)水型社會。特別是北方缺水地區(qū)一定要調整耗水型工業(yè)和耗水型農業(yè)，大力推廣節(jié)水技術。第三，加大治理污染力度。南水北調能否成功，治理污染是關鍵。首先要保護好水源，這是調水的基礎。第四，高度重視生態(tài)保護和建設。實施工程必須遵循自然規(guī)律。在水源區(qū)要采取措施保護好水質，防止調水對生態(tài)造成不利影響；受水區(qū)要禁止超采地下水，逐步恢復和改善生態(tài)環(huán)境。第五，要建立良好的籌資、管理、運營機制，核心是要利用市場機制進行調水工程建設和用水管理。要建立合理的水價形成機制。要對高耗水消費加以限制。

　　文章亦說，南水北調工程涉及經濟社會和生態(tài)各個方面，不可避免地會遇到許多困難。既要滿懷信心，積極推進工程建設，又要把困難想得多一些，把工作做得細一些，盡量減少不利影響。