中新網(wǎng)12月16日電 近來，有關(guān)“私人偵探”的消息頗多。10月30日有消息說，中國國家工商總局對“偵探公司”開禁了；緊接著，重慶市第一例以“邦德”注冊的調(diào)查公司的商標(biāo)及標(biāo)徽注冊成功；12月4日，以這家公司為發(fā)起人的中國私人偵探峰會在重慶舉行。一時(shí)間，長期以來一直處于地下狀態(tài)的“私人偵探”業(yè)大有名正言順的勢頭。
然而，12月5日，上海一家媒體援引中國國家工商總局有關(guān)人士的話說：“我國早已明令禁止‘私人偵探社’，絕不允許私下操作。”報(bào)道還說，中國國家工商總局的負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲指出，“我國至今尚無一例‘私人偵探社’注冊成功。那些所謂‘私人偵探公司’，都是打著咨詢公司的旗號，超范圍經(jīng)營。對于‘打擦邊球’的公司，按規(guī)定應(yīng)該嚴(yán)厲處罰�！�
所有這些報(bào)道著實(shí)把人搞得有些糊涂，老百姓不知道它究竟該算什么，所謂的“從業(yè)者”們更是迷茫：是繼續(xù)“打擦邊球”，求得“夾縫”中的生存，最終走入正軌？還是死路一條，終歸難逃取締的命運(yùn)？
帶著這些疑問，有人從廣東省深圳市某過街天橋處抄了3個(gè)自稱可以提供“偵查”業(yè)務(wù)的公司的電話，挨著個(gè)打下來才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)沒有合法身份的職業(yè)存在的問題還真不少。
——第一個(gè)：“別管合法不合法，幫您辦成事不就成了”
接電話的是位小姐。打電話者自稱丈夫要到深圳出差3天，因懷疑他有外遇，所以想請個(gè)偵探幫忙調(diào)查清楚他的行蹤，并取得他有外遇的相關(guān)證據(jù)。
一聽是這事兒，小姐的語氣顯得有些興奮：“您找我們算是找對了，您說的這種事兒，我們公司接得多了，相當(dāng)有經(jīng)驗(yàn)。沒問題，我們保證出色完成任務(wù)�！�
接下來，她要求對方提供被跟蹤的人在哪個(gè)關(guān)口入關(guān)、住哪家酒店以及他的相貌特征等情況。對于整個(gè)調(diào)查過程要收多少錢，小姐遲疑了一下，略顯神秘地說：“這可不好說，要看具體情況而定。如果他有專車接送，包括經(jīng)�！按虻摹保俏覀兊氖召M(fèi)就相應(yīng)高些，一般一個(gè)星期收2000元；如果他不乘汽車，我們的收費(fèi)一般是一個(gè)星期1500元�！毙〗氵�特意補(bǔ)充道：“不管最終調(diào)查結(jié)果是什么，您都必須先付50%的訂金，而且訂金是不退的�！�
“為什么不退？我覺得這不合理。”對方提出了異議。
“唉，這也是沒有辦法的辦法，要不事情辦成了，您不給我們錢，我們找誰說理去呀？”小姐的聲音中似乎透出一種無奈。
“你們是有保障了，可我怎么知道你們就一定能給我辦成事？再說，你們?nèi)〉玫淖C據(jù)能被法官采信嗎？”打電話者有些不滿。
接電話的小姐連忙保證說：“您一千個(gè)放心，我們公司干這行也不是一年兩年了，如果我們不講信用也不會干這么長時(shí)間。說實(shí)話，您委托我們辦的業(yè)務(wù)是我們公司的主要經(jīng)濟(jì)來源，客戶就是上帝，我們怎么敢跟上帝撒謊呢？”
“你們公司的全稱是什么？我到哪兒能找到你們？”
“XX事務(wù)調(diào)查所，我不能告訴您我們的地址。”小姐的回答簡短而明確。
“你們怎么不叫××偵探公司呀？再說，為什么敢承接業(yè)務(wù)不敢公布地址呢？”對方不解地問。
“偵探公司那是俗稱。您也許不知道，我國現(xiàn)在不允許注冊偵探公司，所有干我們這行的都得用別的名字。我也不瞞您，接您的這種業(yè)務(wù)，我們公司實(shí)際上就是超范圍經(jīng)營，如果再大張旗鼓地告訴人家我們的地址，不是找被查封嗎？”小姐的解釋聽著挺實(shí)在。
“也就是說，你們是在非法取證嘍�！薄澳鷦e說那么難聽，不管是合法還是非法，反正我們能幫您辦成您自己辦不成的事兒，不就行了。”小姐開始有些不耐煩，“您到底想不想委托我們？要不您再找別的公司問問，其實(shí)都一樣，辦這種業(yè)務(wù)的沒有誰有合法身份。問清楚了您再和我們聯(lián)系吧�！睕]等對方反應(yīng)過來，那邊已經(jīng)掛斷了電話。
——“難辦的事兒收費(fèi)肯定高”
“偵探阿彪為您服務(wù)�！�
“我們公司生產(chǎn)的一種膨化食品被別人仿冒了，我們發(fā)現(xiàn)他們的生產(chǎn)基地就在深圳，想請你查清他們的具體地址、負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)規(guī)模和仿冒了多長時(shí)間等情況，你能辦得到嗎？”打電話者提出了要求。
“沒問題，這種事對我來說小菜一碟。不過您得給我提供些更詳細(xì)的情況，要不大海撈針，花的時(shí)間肯定長�！卑⒈腼@得胸有成竹。
“整個(gè)事情辦下來得花多少錢？能告訴我你們這行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嗎？”
“現(xiàn)在還沒有這種標(biāo)準(zhǔn)，收多少要看事情的難度而定，難辦的事兒收費(fèi)肯定高。”阿彪不肯說出具體數(shù)目。
“您還是給我一個(gè)大概的數(shù)字吧，說實(shí)話，我也問過其他公司，他們的報(bào)價(jià)太高，我想有個(gè)對比。”
“嗯……”阿彪猶豫了一下，像是在心算，“6000元吧。”幾秒鐘后，阿彪給出了報(bào)價(jià)。
——“我也是一個(gè)學(xué)過法的人”
打電話者開宗明義，一上來便聲明：“近來關(guān)于‘私人偵探’的消息很多，想請您談?wù)勛约旱目捶�。�?/p>
本以為對方會拒絕，沒想到，他痛快地答應(yīng)了。
“您也別問我叫什么，就叫我老張吧。對我們這行，我還真有好多話想說。”老張是個(gè)健談的人，話匣子一打開，打電話者簡直插不上話。
“我也是個(gè)學(xué)過法的人，偵查權(quán)屬于國家刑事偵查主體，這我懂，什么叫侵犯隱私我也知道，法律上不允許我們存在，我心里也明鏡似的�？蔀槭裁次覀兊纳庠絹碓交穑嘘P(guān)部門真該好好想想，我覺得老百姓有需要，就說明我們的存在不是毫無道理。”
“我們確實(shí)沒有‘偵查權(quán)’，但擁有‘調(diào)查權(quán)’。設(shè)想，一位妻子想去調(diào)查一下自己的丈夫是否忠實(shí)，誰會質(zhì)詢她有沒有‘偵查權(quán)’？反過來說，這正是她的‘知情權(quán)’！而我，就是這位妻子授權(quán)的代理人。正因?yàn)槲覀儧]有‘偵查權(quán)’，所以采用的都是‘合法手段’。我們非常謹(jǐn)慎，只有這樣才能走下去。”
“說我們侵犯別人的隱私，我也不承認(rèn)。我認(rèn)為‘了解隱私’和‘侵犯隱私’是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念。發(fā)現(xiàn)了被調(diào)查者不為人知的情況，只是‘了解隱私’，如果我們把調(diào)查結(jié)果擴(kuò)散出去，給對方造成了傷害，這才是‘侵犯隱私’。”言語中，老張忿忿不平。他覺得，社會對干他們這行的人太缺乏了解了。
老張說，他不承認(rèn)自己是“私人偵探”，他說：這個(gè)稱呼是媒體炒作后硬扣在他們頭上的，他的公司是個(gè)調(diào)查公司，所以該稱呼他調(diào)查員。
——社會各界的反映
在中國國內(nèi)，“私人偵探”還不是一個(gè)合法職業(yè)，但卻有一定的社會需求，使正在從事這項(xiàng)工作的“私人偵探”們的日子還算好過，也算得上社會中的高收入階層。也正因如此，雖然名不正、言不順，想邁進(jìn)這道門檻的人卻一年比一年多。
內(nèi)蒙古通遼市的張耀輝律師說，從現(xiàn)在的發(fā)展趨勢來看，“私人偵探”遲早會成為一項(xiàng)職業(yè)發(fā)展起來，目前這種地下生存狀態(tài)只是暫時(shí)的。據(jù)他所知，已經(jīng)有法院認(rèn)可了“私人偵探”提供的證據(jù)，司法制度上開了口，就會有人愿意從事這個(gè)職業(yè)。再者說，誰主張誰舉證，這對于毫無法律知識的一般百姓而言，是相當(dāng)困難的，從這個(gè)意義上說，“私人偵探”有他存在的空間。
但是，相關(guān)職能部門在對民間調(diào)查公司的管理上處于缺位的狀態(tài)。
深圳市物價(jià)局負(fù)責(zé)接聽投訴電話的人士對所謂的“偵探公司”無統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的解釋是：此類民間調(diào)查公司屬超范圍經(jīng)營，應(yīng)該由工商部門管，物價(jià)局似乎可插手的余地不大。該市某區(qū)工商局的一位工作人員在聽到情況反映后表示，如果這些調(diào)查公司真的超范圍經(jīng)營，那么依法律規(guī)定應(yīng)處以1萬至10萬元的罰款，直至被吊銷工商執(zhí)照，但工商部門從沒接到過這方面的舉報(bào)，因此也沒有進(jìn)行過此類查處。某公安局有關(guān)人士則稱，對“私人偵探”，盡管公安部已有明確規(guī)定，但目前公安機(jī)關(guān)并無專門部門進(jìn)行管理。
來源：法制日報(bào) 作者：孟紹群
