中國新聞社 2002年11月22日星期五
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全國高!皵U(kuò)招”如何面對社會(huì)的“驗(yàn)收”

2002年11月22日 09:29

  從1999年起,全國高校開始大規(guī)!皵U(kuò)招”,按照當(dāng)年統(tǒng)計(jì),1999年全國普通高校招生160萬人,比1998年增加52萬人,增幅高達(dá)48%。在此后的2000年、2001年,擴(kuò)招增幅也分別達(dá)到38.16%和13.3%,到2002年時(shí),這一幅度下降至相對平穩(wěn)的10%左右。曾有專家評論說:中國高校近兩年的擴(kuò)招是世界各國罕見的。

  全國高校以“世界各國罕見”的速度大規(guī)模擴(kuò)招,有著比較復(fù)雜的成因。社會(huì)對人才的需求、高校提供教育資源的能力,與學(xué)子們對求學(xué)機(jī)會(huì)的渴望之間,有著一定程度的錯(cuò)位。在這種情況下,無論招生規(guī)模是擴(kuò)還是不擴(kuò),都不可能是兩全的選擇。大規(guī)模的擴(kuò)招使更多的學(xué)子獲得了上大學(xué)的機(jī)會(huì),但也因此而引發(fā)或埋下了若干矛盾。實(shí)行擴(kuò)招政策的幾年來,社會(huì)輿論一直在兩個(gè)問題上多有議論,一是高校急速擴(kuò)招,會(huì)不會(huì)造成教育資源緊張而導(dǎo)致教育水平的下降。二是擴(kuò)招的學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入就業(yè)市場時(shí),會(huì)不會(huì)因?yàn)槿瞬殴┙o過剩而導(dǎo)致就業(yè)困難。對前一個(gè)擔(dān)心,教育主管部門和各高校反復(fù)表態(tài),并切實(shí)采取了多種措施,盡量保證為所有學(xué)生提供高水平的教育。而為了解決后一個(gè)問題,有關(guān)部門也已經(jīng)做了大量的工作,力求廣開就業(yè)門路、增加就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)呼吁大學(xué)生們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、適應(yīng)就業(yè)形勢,甚至有專家提出“先就業(yè),后擇業(yè)”的就業(yè)思路,以幫助大學(xué)畢業(yè)生先找到工作安頓下來,再在工作過程中尋找更合適的機(jī)會(huì)。

  明年暑期,1999年首次擴(kuò)招的學(xué)生即將畢業(yè)而走向社會(huì),以往人們擔(dān)心和議論的問題,終于到了接受檢驗(yàn)的時(shí)刻。

  現(xiàn)在距明年暑期還有半年多的時(shí)間,教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的政府部門已經(jīng)開始聯(lián)合行動(dòng),為擴(kuò)招后首批畢業(yè)生的就業(yè)工作進(jìn)行必要的政策調(diào)整和社會(huì)動(dòng)員。

  在媒體披露的消息中,有兩點(diǎn)值得特別注意,一是規(guī)定省會(huì)及省會(huì)以下城市,對大學(xué)畢業(yè)生要取消進(jìn)人指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制;二是各地要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度,對國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè),就業(yè)者必須持證上崗。這兩條規(guī)定的共同指向,是就業(yè)方式的進(jìn)一步市場化。取消戶口限制,可以充分促進(jìn)用人者與求職者之間彼此尋找,增加彼此相遇的機(jī)會(huì),減少因戶口限制而導(dǎo)致彼此之間的擦肩而過。而就業(yè)準(zhǔn)入制度則筑起了相關(guān)職業(yè)的進(jìn)入門檻,在一定程度上,使接受了系統(tǒng)教育的大學(xué)生們獲得了一定的比較優(yōu)勢。

  在就業(yè)方式越來越市場化的情況下,作為市場的監(jiān)護(hù)人和調(diào)控者,政府的職責(zé)和權(quán)限,是而且只能是利用政策措施,對市場進(jìn)行必要的引導(dǎo)和調(diào)控。而上述兩項(xiàng)政策規(guī)定,有明顯的對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的促進(jìn)意圖。它肯定解決不了所有的問題,還需要大學(xué)生們自己做出相應(yīng)的努力和調(diào)整。比如轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、降低求職的心理預(yù)期等,已經(jīng)是幾年來的老生常談,但明年暑期畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生驟然增加30%,顯然使這些調(diào)整一下變得緊迫起來。

  可以預(yù)計(jì),經(jīng)過連續(xù)幾年的大幅擴(kuò)招之后,今后的高校招生規(guī)模將趨于穩(wěn)定。但即使如此,經(jīng)過從1999年開始的連續(xù)擴(kuò)招,2002年全國高校實(shí)際招生人數(shù)也已經(jīng)達(dá)到1998年的2.5倍左右。雖然這樣的數(shù)字尚不足以說明中國高等教育已經(jīng)完成了從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變,但大學(xué)生確實(shí)已經(jīng)失去了曾經(jīng)有過的“天之驕子”的地位,就業(yè)市場上學(xué)歷“門檻”的提高,大學(xué)生就業(yè)選擇的“下移”,都已經(jīng)是既成的現(xiàn)實(shí),而且還將更加明顯。對于每一個(gè)畢業(yè)或即將畢業(yè)的大學(xué)生來說,這都會(huì)帶來壓力和一定程度的挫敗感,但對于整個(gè)社會(huì)來說,這卻是進(jìn)步。為了適應(yīng)這樣的進(jìn)步和變化,大學(xué)生們只有更加努力地學(xué)習(xí),增強(qiáng)自己在新環(huán)境下的競爭能力。

  來源:北京青年報(bào) 作者:張?zhí)煳?/p>

 
編輯:李艷敏
 

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