中國(guó)新聞社 2002年11月20日星期三
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越來(lái)越多人事檔事被"遺棄" 人檔分離意味著什么?

2002年11月20日 10:37

  中新網(wǎng)11月20日電 歲末又至,各地的大學(xué)生就業(yè)招聘會(huì)將陸續(xù)啟動(dòng)。有媒體報(bào)道顯示,近年來(lái),越來(lái)越多的人把檔案看作可有可無(wú)的身外之物。愈來(lái)愈突出的“人檔分離”現(xiàn)象意味著什么呢?

  在哈爾濱市人才開(kāi)發(fā)交流中心,今年已有2000多份被哈爾濱籍大學(xué)畢業(yè)生“遺棄”在全國(guó)各高校的檔案,被學(xué)校寄往該處代管。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前黑龍江省人才交流中心代管的1.2萬(wàn)余份檔案中,有2000多份檔案的主人已經(jīng)有兩三年的時(shí)間對(duì)自己的檔案不聞不問(wèn)。

  浙江省人才交流中心及其下屬代理部門今年也已有2000多份被杭州籍大學(xué)畢業(yè)生“遺棄”在全國(guó)各高校的檔案,被學(xué)校寄往該處代管。

  中國(guó)青年報(bào)的報(bào)道說(shuō),把自己身份的象征、記錄著自己成長(zhǎng)之路的檔案隨意遺棄,在若干年前簡(jiǎn)直是不可思議的行為。但近年來(lái),越來(lái)越多的人把檔案看作可有可無(wú)的身外之物。

  錢江晚報(bào)說(shuō),近年來(lái),大學(xué)生畢業(yè)后自謀職業(yè)成了普遍趨勢(shì)。一些暫時(shí)沒(méi)有找到工作單位的畢業(yè)生將檔案留在了學(xué)校,甚至一些自謀出路找到了工作的畢業(yè)生也置檔案于不顧。按照有關(guān)規(guī)定,學(xué)校最大權(quán)限代為保管1年到2年,然后只能根據(jù)學(xué)生原戶口所在地將其檔案寄往當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)。如果在兩年內(nèi),無(wú)人問(wèn)津,這些檔案將被轉(zhuǎn)到人才流動(dòng)管理部門托管。時(shí)間一長(zhǎng),這些無(wú)人過(guò)問(wèn)的檔案就形成了“黑檔案”。

  目前,由人才中心代管的檔案主要有幾種來(lái)源:大學(xué)畢業(yè)后沒(méi)找著接收單位;單位屬非公有制性質(zhì),沒(méi)有管理檔案的權(quán)力;被國(guó)有企業(yè)解聘或事業(yè)單位進(jìn)行了人事制度改革等等。

  在過(guò)去,盡管老百姓們誰(shuí)都不知道檔案里寫了什么,但清楚地知道檔案對(duì)于個(gè)人的發(fā)展關(guān)系重大。無(wú)論自己走到哪里,檔案都會(huì)如影相隨。有人說(shuō):“如果你想離開(kāi)一個(gè)單位,扣住了檔案就相當(dāng)于扣住了你的一切!

  但現(xiàn)在,一些單位招聘新員工時(shí),并不過(guò)問(wèn)其檔案;而在一些公司,不少員工不知道自己的檔案在哪里。

  浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)工部人士分析說(shuō),現(xiàn)在就業(yè)政策放寬,檔案放在學(xué)校和退回生源所在地對(duì)學(xué)生就業(yè)影響都不是很大,因此學(xué)生對(duì)檔案的重視度也就可能降低了。

  哈爾濱市人才交流中心一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“人檔分離”使人才成為一種全社會(huì)共享的資源,能夠在市場(chǎng)上自由流動(dòng)、合理配置,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

  但他指出,越來(lái)越多的人漠視檔案,也反映出“我們目前的人才管理模式存在缺陷”:人事檔案原有的功能是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下設(shè)置的,其信息按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理需要進(jìn)行記載。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人事檔案中記載的許多內(nèi)容已經(jīng)失去了意義,但同時(shí)許多符合時(shí)代需要的新內(nèi)容未被記載,人事檔案不能繼續(xù)起到應(yīng)有的作用。

  而浙江省人才中心一位人士認(rèn)為,檔案平時(shí)看似沒(méi)有用,但一旦到了關(guān)鍵時(shí)刻如結(jié)婚、生育、出國(guó)、升職等時(shí)候用處非常大,所以并不是可有可無(wú)的。

  中國(guó)青年報(bào)報(bào)道說(shuō),有專家認(rèn)為,個(gè)人檔案的作用雖然較以前有所淡化,但在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)現(xiàn)行的檔案管理制度還不會(huì)取消。

  錢江晚報(bào)的報(bào)道也引述專家指出,檔案中會(huì)涉及很多方面的問(wèn)題,諸如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等國(guó)家強(qiáng)制推行的福利政策。隨著社會(huì)發(fā)展保險(xiǎn)體制的健全,檔案的一些功能會(huì)相應(yīng)淡化,同時(shí)一些新的功能也將會(huì)被更多人加以認(rèn)識(shí)!叭藱n分離”體現(xiàn)著社會(huì)在進(jìn)步,但并不代表著檔案能夠隨意丟棄,人才檔案可以由社會(huì)公共人事部門統(tǒng)一管理。

  據(jù)悉,目前根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定,只有將人事關(guān)系及檔案交給各級(jí)政府人事行政部門人才流動(dòng)管理機(jī)構(gòu)保存的人員,才能享受某些待遇,比如保留原有身份、工齡連續(xù)計(jì)算、國(guó)家規(guī)定的檔案工資調(diào)升,等等。


 
編輯:余瑞冬
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