中新社北京十月三十一日電題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)高增長(zhǎng)可期

　　——專(zhuān)訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)劉世錦

　　中新社記者李鵬

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在新世紀(jì)的首次盛會(huì)——十六大即將召開(kāi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持二十多年快速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，能否以及如何保持高增長(zhǎng)成為關(guān)注熱點(diǎn)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)劉世錦接受本社記者專(zhuān)訪時(shí)認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均百分之九點(diǎn)四的快速增長(zhǎng)，這個(gè)成績(jī)是舉世矚目的。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，這種快速增長(zhǎng)勢(shì)頭能否保持下去，是人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。

　　他指出，根據(jù)可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛階段后，有一個(gè)長(zhǎng)達(dá)三十至四十年的高速增長(zhǎng)時(shí)期。中國(guó)正處在工業(yè)化的中期，在經(jīng)歷了二十三年的高速增長(zhǎng)后，再有一個(gè)一二十年的較高增長(zhǎng)時(shí)期是有潛力的。

　　如何把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力真正挖掘出來(lái)？劉世錦強(qiáng)調(diào)要重視并加強(qiáng)高增長(zhǎng)行業(yè)的作用。

　　他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)總是與存在一組高增長(zhǎng)行業(yè)直接相關(guān)。例如，有些行業(yè)增長(zhǎng)速度達(dá)到百分之十乃至百分之三十以上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的平均增長(zhǎng)速度才達(dá)到較高水平，如百分之七以上或更高。看一個(gè)國(guó)家能否保持較高的增長(zhǎng)速度，很大程度上要看有沒(méi)有一批高增長(zhǎng)行業(yè)。

　　他舉例說(shuō)，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，在不同時(shí)期也是對(duì)應(yīng)著不同的高增長(zhǎng)行業(yè)。上世紀(jì)八十年代初中期，對(duì)經(jīng)濟(jì)起帶動(dòng)作用的高增長(zhǎng)行業(yè)主要是輕工、紡織等行業(yè)。經(jīng)過(guò)八十年代末的調(diào)整后，一九九二年開(kāi)始了新一輪快速增長(zhǎng)，其間的高增長(zhǎng)行業(yè)主要是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(公路、港口、電力、鋼鐵等)、新一代家電產(chǎn)品(彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)等)和房地產(chǎn)等。

　　劉世錦認(rèn)為，所謂高增長(zhǎng)行業(yè)，主要就是與城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的那些行業(yè)。從當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期看，住宅、汽車(chē)、包括公共交通在內(nèi)的與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將成為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綜合帶動(dòng)力最強(qiáng)的幾個(gè)高增長(zhǎng)領(lǐng)域。

　　在他看來(lái)，現(xiàn)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)全局有決定性影響的主要矛盾就是如何充分發(fā)揮高增長(zhǎng)行業(yè)的作用。隨著國(guó)債資金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用相對(duì)減弱，所留出的空間需要由新的高增長(zhǎng)行業(yè)的拉動(dòng)作用所替代。

　　發(fā)掘高增長(zhǎng)行業(yè)潛力的關(guān)鍵是進(jìn)一步排除有關(guān)的體制和政策障礙。劉世錦強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展導(dǎo)向的改革和政策調(diào)整”的觀點(diǎn)，即在改革和政策調(diào)整頭緒多、任務(wù)重的情況下，應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)那些與高增長(zhǎng)行業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的改革和政策調(diào)整，因?yàn)檫@樣的改革和政策調(diào)整有巨大的市場(chǎng)需求背景，能夠帶來(lái)顯著的增長(zhǎng)效應(yīng)，而增長(zhǎng)加快、蛋糕做大，又能為其他方面難度較大的改革創(chuàng)造條件。

　　圍繞著加強(qiáng)高增長(zhǎng)行業(yè)發(fā)展這一主題，劉世錦表示，應(yīng)強(qiáng)調(diào)三個(gè)結(jié)合：把繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策與加強(qiáng)高增長(zhǎng)行業(yè)的作用結(jié)合起來(lái)，并逐步將增長(zhǎng)動(dòng)力的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后者；把加強(qiáng)高增長(zhǎng)行業(yè)的作用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來(lái)，以發(fā)展帶動(dòng)調(diào)整；把加強(qiáng)高增長(zhǎng)行業(yè)的作用與加快改革與政策調(diào)整結(jié)合起來(lái)，以改革和政策調(diào)整促進(jìn)高增長(zhǎng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。