中新社北京十月二十四日電(記者李鵬)中國人民銀行貨幣政策分析小組今天發(fā)表《二○○二年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》稱,中國房地產業(yè)快速發(fā)展,但房地產價格上漲、空置面積增加的潛在風險值得關注。商業(yè)銀行在支持房地產業(yè)發(fā)展的同時,要切實加強信貸管理,警惕房地產泡沫的出現(xiàn)。
該報告認為,去年下半年以來,全國土地交易價格指數(shù)明顯上漲,主要是“商業(yè)、旅游、娛樂用地”和“普通住宅用地”價格漲幅較大,導致今年一季度“普通住宅商品房”價格上升。二季度全國土地交易價格指數(shù)和商品房銷售價格指數(shù)有所回落,但仍高于前兩年的水平。
據(jù)統(tǒng)計,今年房地產開發(fā)投資始終保持在百分之三十以上的高位增長水平,一至九月完成投資四千八百六十三億元人民幣,增速為百分之二十九點四,比固定資產投資總額增長高出五個百分點,其中住宅投資增長明顯快于商業(yè)營業(yè)用房投資、辦公樓投資。
中國央行認為,總體而言,目前中國房地產市場價格上漲主要與基礎設施建設步伐加快和人民住宅條件改善相關。近年來個人購房面積和銷售額在商品房銷售中占比高達百分之八十五以上,而一九九二年、一九九三年該比例僅為百分之三十四和百分之四十四。另外,近年來,個人住房貸款遠遠大于房地產開發(fā)貸款,且差額逐年增大。到今年九月個人住房貸款和房地產開發(fā)貸款的余額分別為七千四百二十三億元、四千九百七十四億元。
但是中國央行也表示,房地產業(yè)發(fā)展中也存在一些結構性的問題,尤其是部分中心城市房價高漲、部分地區(qū)商品房空置率上升較快、高級寫字樓出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。
中國央行認為,信貸資金既要支持房地產市場發(fā)展,又要防止房地產泡沫。因此,要監(jiān)測分析房地產市場發(fā)展的新動向,保持房地產開發(fā)貸款和個人住房抵押貸款,以適當比例適度增長,防止出現(xiàn)新的房地產泡沫。
為充分發(fā)揮金融對房地產市場的調控作用,中國央行去年頒布了“關于規(guī)范住房金融業(yè)務的通知”,并于近期聯(lián)合六個部委下發(fā)《關于加強房地產市場宏觀調控促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》,要求在支持房地產業(yè)發(fā)展的同時,要嚴格審查住房開發(fā)貸款發(fā)放條件,控制住房開發(fā)貸款增長過快。強化個人住房貸款管理,嚴禁發(fā)放“零首付”個人住房貸款,規(guī)范個人商業(yè)用房貸款管理。