中新網(wǎng)10月11日電 美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)主席哈維·皮特周四暗示,如果歐盟能建立起自己的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系,歐盟的審計(jì)公司將可能免受美國(guó)法規(guī)的監(jiān)管。
據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,皮特明確表示,SEC不希望任何公司受到雙重監(jiān)管。
另?yè)?jù)報(bào)道,歐盟此前已有計(jì)劃建立自己的會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)。但與美國(guó)在此問題上長(zhǎng)久以來(lái)存在分歧。外界預(yù)計(jì),如果該會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)能夠如期成立的話,主要只能將是監(jiān)管非美國(guó)的審計(jì)公司。
歐盟委員會(huì)曾提出建議稱,該委員會(huì)會(huì)考慮借鑒美國(guó)的模式建立起自己的會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)。這也為美國(guó)證券交易委員會(huì)免除對(duì)歐洲公司進(jìn)行監(jiān)管提供臺(tái)階。
歐盟內(nèi)部市場(chǎng)委員Fritz Bolkestein表示,歐盟委員會(huì)現(xiàn)在正在研究美國(guó)相關(guān)委員會(huì)的運(yùn)營(yíng)模式,考慮是否在歐洲建立一個(gè)類似的委員會(huì),并制定一套大體上與其相似的規(guī)章制度。
據(jù)悉,美國(guó)國(guó)會(huì)清理國(guó)內(nèi)企業(yè)界的努力,正引起歐洲和亞洲的不安,因?yàn)槊绹?guó)2002年《薩班斯-奧克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)中非常嚴(yán)厲的規(guī)定也適用于規(guī)范在美國(guó)上市的外國(guó)公司。受美國(guó)此項(xiàng)法律影響的外國(guó)公司有1,300多家,包括全球最大的一些公司,如德國(guó)汽車制造商戴姆勒克萊斯勒(DaimlerChrysler AG)、芬蘭電信設(shè)備制造商諾基亞(Nokia Corp.)和日本電子產(chǎn)品制造商索尼(Sony Corp.)。
歐洲和亞洲的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和律師團(tuán)體目前正在竭力游說(shuō)SEC,希望它將在美國(guó)上市的外國(guó)公司排除在該法案部分最嚴(yán)厲的規(guī)定的約束之外,并聲稱這已超越了美國(guó)的司法管轄權(quán)。
歐盟財(cái)務(wù)政策最高官員抱怨說(shuō),這項(xiàng)法案將賦予SEC監(jiān)管外國(guó)審計(jì)公司的新權(quán)利。Frits Bolkestein也警告要對(duì)美國(guó)審計(jì)公司進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管以回應(yīng)美方行動(dòng)。
日本注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)奧山章雄(Akio Okuyama)也指責(zé),該法案將美國(guó)法律凌駕于《日本證券交易法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》(CPA Law)之上,明顯違反國(guó)際規(guī)定,并侵犯日本主權(quán)。
據(jù)悉,目前還不清楚外國(guó)公司可能會(huì)得到哪些豁免。但紐約安理國(guó)際律師事務(wù)所的合伙人凱瑟林麥·克勞克林認(rèn)為,對(duì)于那些將與外國(guó)公司的本國(guó)法律發(fā)生沖突的條款,美國(guó)的監(jiān)管部門可能給予外國(guó)公司豁免。