經(jīng)濟(jì)建設(shè)(1951——1984)
從1952年到1979年,中央政府給西藏財(cái)政補(bǔ)貼,定額補(bǔ)助,專項(xiàng)補(bǔ)助,基本建設(shè)投資累計(jì)達(dá)60.94億元,基本建設(shè)投資2.622億元。
1980年后,國(guó)家在西藏實(shí)行對(duì)農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)免征一切稅收,外貿(mào)出口享受全部外匯留成,允許西藏在內(nèi)地轉(zhuǎn)銷一般性進(jìn)口商品等比其他省市地區(qū)更為優(yōu)惠的對(duì)外開放政策。
中央政府的關(guān)懷和特殊政策,使西藏出現(xiàn)了一批前所未有的現(xiàn)代工業(yè)和交通設(shè)施,為現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
[43項(xiàng)工程]
1984年2月,中央第二次西藏工作座談會(huì)召開,標(biāo)志著全國(guó)性援藏工作的開始。會(huì)上,黨中央、國(guó)務(wù)院決定由北京、上海、天津、江蘇、浙江、四川、廣東、山東、福建等9省市和水電部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家建材局等有關(guān)部門幫助西藏建設(shè)43個(gè)近期迫切需要的中小型工程項(xiàng)目。
工程建設(shè)內(nèi)容涉及10個(gè)行業(yè),總投資4.8億元,總建筑面積23.6萬平方米,援建方式被稱為“交鑰匙工程”,即從設(shè)計(jì)、施工到室內(nèi)一切設(shè)備用具及管理人員的培訓(xùn)等均由承建單位包干,竣工后交出鑰匙,即可投入使用,產(chǎn)生效益,43項(xiàng)工程基本滿足了80年代西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是旅游業(yè)的需要,被人們譽(yù)為高原上的“43顆明珠”。
[一江兩河工程]
繼1984年43項(xiàng)工程完成后,1991年國(guó)務(wù)院決定投資10億元,在八·五期間20世紀(jì)最后10年內(nèi),綜合治理和開發(fā)西藏境內(nèi)的雅魯藏布江中游及其支流拉薩河和年楚河,該工程簡(jiǎn)稱“一江兩河”工程。
規(guī)劃自1991年到2000年,總計(jì)實(shí)施220個(gè)項(xiàng)目,主要包括水利、種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等等,一江兩河地區(qū)是西藏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心,又是西藏的腹心地區(qū)和糧食重要產(chǎn)區(qū),被譽(yù)為西藏的“金三角”。工程的實(shí)施,增強(qiáng)了西藏自我發(fā)展的能力和后勁,對(duì)于推動(dòng)其他地區(qū)乃至整個(gè)西藏經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展意義重大。
[62項(xiàng)工程]
1994年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開第三次西藏工作座談會(huì),制定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快西藏發(fā)展的大政方針,作出援助西藏建設(shè)62項(xiàng)工程迎接西藏自治區(qū)成立三十周年的決策。由中央13個(gè)部委、全國(guó)29個(gè)省、直轄市、自治區(qū)和6個(gè)計(jì)劃單列市共同援助西藏建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需要的62項(xiàng)工程,其中中央有關(guān)部門承擔(dān)30項(xiàng),各省市承擔(dān)32項(xiàng),于1995年陸續(xù)開工,于2000年底全部完成。原計(jì)劃投資23.8億元,實(shí)際投資49.58億元。62項(xiàng)工程對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極而有效的影響。