中新社北京八月二十二日電(記者趙建華)中國國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在此間表示,中國高收入群體中非公有制經(jīng)濟(jì)的投資者占了相當(dāng)大的比重,加強(qiáng)對(duì)高收入者的個(gè)人所得稅征管不會(huì)影響中國非公有制經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié),是個(gè)人所得稅工作的重點(diǎn)。
自劉曉慶“東窗事發(fā)”被捕后,個(gè)人所得稅問題為世人所矚目。為此中國國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人今天就此系統(tǒng)地回答了記者提問。
該負(fù)責(zé)人表示,依法查處違法經(jīng)營、偷逃稅收的不法高收入者,正是為了保護(hù)合法經(jīng)營、照章納稅的納稅人包括高收入者,形成公平競爭的良好投資經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)中國包括非公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
該負(fù)責(zé)人說,稅法面前人人平等,任何人都應(yīng)當(dāng)依法照章誠信納稅,高收入者也不能例外。稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)在保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入和規(guī)范收入分配方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對(duì)高收入者征收個(gè)人所得稅、調(diào)節(jié)其收入水平,是中國個(gè)人所得稅的一項(xiàng)重要職能,多年來全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)這一職能方面做了大量工作,取得了明顯成效。但是,個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入的作用范圍和力度都是有限的,特別是在當(dāng)前應(yīng)有的社會(huì)配套條件沒有跟上的情況下,個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入的作用尚不能得到充分發(fā)揮。
該負(fù)責(zé)人稱,收入分配不公的問題是歷史形成的,成因非常復(fù)雜,其根源主要是初次分配秩序混亂、缺乏有效制約,因此只有在理順收入初次分配、規(guī)范初次分配秩序的基礎(chǔ)上,采用包括稅收在內(nèi)的法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段來進(jìn)行綜合治理,才能從根本上解決這一問題。
據(jù)悉,去年中國國家稅務(wù)總局專門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知,列舉了九類高收入行業(yè)(單位)和九類高收入個(gè)人作為征收管理的重點(diǎn),并提出了一些包括建立重點(diǎn)納稅人納稅檔案等措施。稅務(wù)總局還將針對(duì)一些高收入者征管的漏洞,制定堵塞漏洞的措施,以進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度。