中新網(wǎng)北京8月15日消息：來自國家統(tǒng)計(jì)局的消息，最近國務(wù)院決定國內(nèi)上市公司停止執(zhí)行國有股減持的辦法，導(dǎo)致股市強(qiáng)勁上漲。

　　根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心對(duì)北京、上海、廣州等城市700余位懂得股票的居民進(jìn)行的調(diào)查，人們對(duì)國務(wù)院的此項(xiàng)決定表示支持，但仍需提高對(duì)股市投資和未來的信心。

　　一、穩(wěn)定股市的重要決定

　　對(duì)國務(wù)院停止執(zhí)行國有股減持，39.9%的居民認(rèn)為為更完善的減持方案提供了基礎(chǔ)，22.3%的居民認(rèn)為是為中國股市贏來了修養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，21.3%的居民認(rèn)為是表明政府對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)入新階段，12.4%的居民認(rèn)為是表明政府態(tài)度務(wù)實(shí)方法科學(xué)，此外認(rèn)識(shí)到其它作用的居民有4.1%(表1)。歸納起來：第一，國有股減持的方向正確，但由于它是一項(xiàng)新的復(fù)雜事物，需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間的探索和多方面的準(zhǔn)備，才能制定出系統(tǒng)的、為市場(chǎng)廣泛接納的方案，因此暫停執(zhí)行國有股減持，為經(jīng)過較長時(shí)間制定更完善的減持方案提供了基礎(chǔ)，也表明政府決策更加系統(tǒng)規(guī)范，契合實(shí)際和具有科學(xué)性。第二，我國資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間不長，解決國有股一股獨(dú)大等問題需要較長時(shí)間的研究和醞釀。同時(shí)，原來制定的國有股減持辦法，由于缺乏系統(tǒng)性和對(duì)市場(chǎng)承受力的考慮，不但引起股民擔(dān)心，也影響長線資金進(jìn)入市場(chǎng)。因此，停止國有股減持，不但表明政府對(duì)資本市場(chǎng)及其問題解決的認(rèn)識(shí)進(jìn)入新階段，也大大有利于提高股民信心、吸引長線資金進(jìn)入股市和促進(jìn)股市的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、關(guān)注保護(hù)中小投資者利益

　　調(diào)查中，47%的居民表示有炒股的經(jīng)歷(表2)。同時(shí)對(duì)中國證監(jiān)會(huì)主席周小川6月21日關(guān)于保護(hù)投資者特別是中小投資者利益的講話，45.5%的居民表示關(guān)注(表3)。近一半居民有炒股經(jīng)歷和關(guān)注中小投資者的利益，表明我國股民人數(shù)眾多，同時(shí)中小投資者由于信息不對(duì)稱、投資比例小，相對(duì)大股東或控股股東和管理者處于弱勢(shì)地位，因此需要保持證券市場(chǎng)的透明、公正和效率，把保護(hù)中小投資者利益放在非常重要的地位。否則不但會(huì)影響中小投資者的利益，而且會(huì)影響進(jìn)入股市的資金和人數(shù)。

　　三、提高對(duì)股市投資和未來的信心

　　據(jù)調(diào)查，在停止國有股減持和進(jìn)一步穩(wěn)定股市的前提下，48.7%的居民表示愿意在股市投資，21.6%和29.7%的居民分別表示不愿意和需要觀察(表4)。同時(shí)對(duì)中國股市未來的前景，39.8%的居民表示有信心，而17.9%和42.3%的居民分別表示沒有信心、暫時(shí)判斷不清(表5)。與有炒股經(jīng)歷和關(guān)注保護(hù)中小投資者利益信息的居民人數(shù)相比，在停止國有股減持和進(jìn)一步穩(wěn)定股市的前提下，愿意投資股市的居民比例增加甚少，以及超過六成的居民對(duì)股市未來沒有信心或搖擺不定，集中說明停止國有股減持和強(qiáng)調(diào)重視中小投資者利益，雖然對(duì)股市上揚(yáng)和穩(wěn)定具有明顯意義，但主要由國有股一股獨(dú)大造成的不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)、各種對(duì)中小投資者利益損害行為以及股市市場(chǎng)化因素不夠等問題的存在，仍嚴(yán)重影響群眾在股市投資的積極性和對(duì)股市未來的預(yù)期。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)——

　　表1：對(duì)停止國有股減持的認(rèn)識(shí)：為更完善的減持方案提供了基礎(chǔ)39.9%為中國股市贏來了休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)22.3%政府對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)入新階段21.3%政府的態(tài)度務(wù)實(shí)方法科學(xué)12.4%其它4.1%

　　表2：是否有炒股的經(jīng)歷：

　　有47%沒有53%

　　表3：是否關(guān)注周小川就保護(hù)中小投資者利益發(fā)表的講話：關(guān)注45.5%不關(guān)注54.5%

　　表4：進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)的前提下是否愿意投資股市：愿意48.7%不愿意21.6%觀望再說29.7%

　　表5：對(duì)中國股市的前景是否有信心：

　　有39.8%沒有17.9%暫時(shí)說不清42.3%

　　(中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心)