中新網(wǎng)北京1月14日消息：在近日召開的“國有股減持方案專家評議會”上，主持會議的國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰出人意料地大談非流通股進(jìn)入流通。

　　陳清泰說：“國有股減持與非流通股進(jìn)入流通并非一碼事，解決上市公司非流通股的流通性問題，使新上市公司的股份不再繼續(xù)沿襲部分流通與部分不流通并存的慣性，這是我國證券市場當(dāng)前的重要任務(wù)，也是證券市場長期持續(xù)健康發(fā)展的必要保障。”

　　陳清泰的上述表態(tài)被認(rèn)為是國有股減持思路出現(xiàn)了重大突破，由單一減持國有股轉(zhuǎn)向非流通股可流通戰(zhàn)略。

　　“這是在有關(guān)國有股減持的重量級會議上第一次提出非流通股可流通問題，再加上會上對非流通股可流通所進(jìn)行的深入探討，以及陳清泰強(qiáng)調(diào)的‘要用動態(tài)的眼光來看問題’，其間反映出的風(fēng)向耐人尋味。”著名股份制專家劉紀(jì)鵬說，這標(biāo)志著國有股減持的思路出現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，這意味著監(jiān)管部門把國有股減持這個特殊問題納入到整個非流通股可流通的普遍性問題上來。國有股減持不再是綱而是目。

　　劉紀(jì)鵬說，綱舉則目張，解決了非流通股可流通的大問題，則國有股減持自然迎刃而解，其后的法人股流通也將有法可依，從而最終推動證券市場的統(tǒng)一化、規(guī)范化進(jìn)程，正所謂“一石二鳥”。

　　中國青年報報道說，劉紀(jì)鵬認(rèn)為，原來的國有股減持方案之所以不被市場認(rèn)可，是因為其采取的是單一化、特權(quán)化的減持思路。而從“非流通股可流通”這一思路來看，原有的國有股、法人股、個人股的股權(quán)劃分，將轉(zhuǎn)為流通股與非流通股的分類。這意味著國有股只是非流通股中的一種，它不可能再凌駕到其它類別的股票之上。因而最終出臺的方案將不僅適合國有股而且適合法人股。國有股將與法人股及流通股真正同股同權(quán)。(潘圓)