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"慕馬案"重犯伏法 官方媒體長文剖析"墮落軌跡" 2001年12月19日 16:00 中新網(wǎng)北京12月19日消息:今天,“慕馬案”重犯、沈陽市原副市長馬向東等被執(zhí)行死刑。新華社發(fā)表長篇文章《激濁揚清懲腐蠹》,剖析慕綏新馬向東案件。 文章全文如下: 遼河奔騰,滌蕩塵埃。 沈陽這片曾浸染無數(shù)革命先烈鮮血的熱土,豈容腐敗分子滋生麇集;立黨為公、執(zhí)政為民的中國共產(chǎn)黨,豈容腐敗分子有藏身之地;體現(xiàn)人民意志的社會主義法律,又豈容腐敗分子姿意踐踏! 發(fā)生在遼寧省沈陽市的慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中的一批犯罪分子,為他們的貪婪和罪行付出了應(yīng)得的代價。沈陽市原市委副書記、市長慕綏新和原市委常委、常務(wù)副市長馬向東分別被依法判處死緩、死刑。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),馬向東今天在江蘇省南京市伏法。同時受到審判的14名罪犯也受到了法律的嚴(yán)厲懲罰。 歷史是無情的,更是正義的。 慕綏新、馬向東等人被繩之以法,代表了人民的意愿和要求,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心和堅強(qiáng)能力 1999年,當(dāng)夏季耀眼的陽光照在遼河河畔時,慕綏新、馬向東等一批躲在陰暗處的腐敗分子在陽光下無處遁形,他們的政治生命走向了毀滅。 這年的6月,一份反映時任遼寧省沈陽市委常委、常務(wù)副市長馬向東經(jīng)濟(jì)問題的舉報材料,引起中共中央紀(jì)律檢查委員會的高度重視。中央紀(jì)委牽頭會同遼寧省紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān),很快查明馬向東貪污、挪用公款以及多次到境外賭博等部分嚴(yán)重違紀(jì)違法事實,同時帶出他的“哥們”──當(dāng)時的沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任寧先杰、市財政局局長李經(jīng)芳的腐敗問題。 隨著偵查工作不斷深入,馬向東的犯罪事實一一浮出水面。自1986年2月至1999年6月的13年間,馬向東利用他先后擔(dān)任遼寧省沈陽市商業(yè)局局長、市政府副秘書長兼市商辦主任、市長助理、副市長、常務(wù)副市長等職務(wù)的便利條件,多次索取、非法收受他人財物,單獨受賄人民幣341萬余元、美元23萬余元、港幣11萬元和價值人民幣10萬元的內(nèi)部職工股,同寧先杰等人共同受賄人民幣7.8萬元、美元50余萬元及其他財物;同寧先杰、李經(jīng)芳共同貪污公款美元12萬元,每人分得美元4萬元;他還挪用公款美元39.8萬余元,指使寧先杰、李經(jīng)芳等人私自在香港成立一家公司歸個人使用。馬向東對司法機(jī)關(guān)從其家中搜出價值人民幣1068.6萬余元的巨額財產(chǎn),不能說明其合法來源。1999年10月,馬向東被依法逮捕。一同被逮捕的還有寧先杰、李經(jīng)芳。 對馬向東等人問題的深查細(xì)究,揭開了時任沈陽市委副書記、市長慕綏新的腐敗面目。 曾任遼寧省建設(shè)廳廳長、省長助理、副省長兼省委政法委副書記的慕綏新,自1993年4月至2000年12月,利用職權(quán),在審批項目、減免稅費、協(xié)調(diào)貸款、干部提拔調(diào)動等方面大搞權(quán)錢交易,受賄價值人民幣661.4萬余元,并有價值人民幣269.5萬余元的巨額財產(chǎn)來源不明。 在掌握大量的犯罪事實和證據(jù)后,檢察機(jī)關(guān)于2001年6月決定對慕綏新采取強(qiáng)制措施。在此之前,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),中央紀(jì)委、監(jiān)察部決定開除慕綏新的黨籍、公職。他的全國人大代表、遼寧省人大代表、沈陽市人大代表職務(wù)被依法罷免。 從1999年7月到2001年6月,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,在遼寧省委、省紀(jì)委和江蘇省有關(guān)單位的大力支持、配合下,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門歷經(jīng)兩年多的艱辛工作,克服種種困難,發(fā)揚不懼艱險,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,對涉案的腐敗分子進(jìn)行了堅決的查處,體現(xiàn)了高度的政治覺悟和大局意識。辦案人員通過對慕綏新、馬向東嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查辦,順藤摸瓜,窮追不舍,相繼挖出了藏身在沈陽市政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國有企業(yè)內(nèi)的一批“蠹蟲”:市國有資產(chǎn)管理局原局長郭久嗣,市煙草專賣局原局長周偉,市政府原副秘書長遲若巖、泰明,市中級人民法院原院長賈永祥和原副院長梁福全、焦玫瑰,市人民檢察院原檢察長劉實,市國家稅務(wù)局原局長趙士春,市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司原總經(jīng)理田英杰,市財政局辦公室原主任馬聲等。 2001年8月,根據(jù)最高人民法院和遼寧省高級人民法院分別依法指定管轄,慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違法案件分別由遼寧省大連市、江蘇省南京市等地中級人民法院公開開庭審理。慕綏新、馬向東、郭久嗣、周偉等16名罪犯被押上法庭,受到法律的嚴(yán)厲懲處。其中,馬向東、郭久嗣等2人被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。慕綏新、寧先杰、周偉等3人被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。 把腐敗分子從權(quán)力位置拉下來并繩之以法,經(jīng)歷了干擾和反干擾、腐蝕和反腐蝕的尖銳較量。腐敗分子總是過高地估計自己的能耐,迷信金錢和“關(guān)系網(wǎng)”的作用,大大地低估了黨和政府懲治腐敗的決心、意志和能力。馬向東被捕后,一方面拒不交代罪行,一方面通過收買看守人員遙控指揮其妻章亞非進(jìn)行干擾辦案活動。章亞非自信“只要關(guān)系找到,用足金錢,就一定能擺平(馬向東)案子”,為此不惜巨資行賄送禮,找關(guān)系、通路子。在金錢面前,有的人為其出謀劃策,有的人為其打探案情,傳遞材料,策劃替馬向東翻案。章亞非還四處遞送材料,歪曲事實,誣告他人,企圖為馬向東鳴冤叫屈。 面對復(fù)雜情況,中央正確指揮,果斷決策,由最高人民檢察院指定江蘇省人民檢察院對馬向東等人采取異地管轄措施,并繼續(xù)偵查。同時,鑒于章亞非的行為已觸犯刑律,司法機(jī)關(guān)將她予以逮捕。那些為馬向東、章亞非奔走的人也受到處理。排除干擾后,慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處工作取得了突破性進(jìn)展。 慕綏新、馬向東等人的腐敗行為,帶壞了隊伍,敗壞了風(fēng)氣,影響了沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給黨和政府的形象抹了黑 本該為沈陽市720萬人民謀取幸福利益的權(quán)力,到了慕綏新、馬向東等人手里卻變成了權(quán)錢交易、中飽私囊的工具。他們用人民賦予的權(quán)力大肆索賄、受賄,幾乎到了利令智昏的瘋狂地步。不給錢不辦事,給了錢就亂辦事,是慕綏新、馬向東等人奉行的辦事“原則”。無論是批準(zhǔn)調(diào)撥資金支持貧困縣發(fā)展脫貧計劃,還是同意補(bǔ)貼資金解決居民飲水問題,這些照理都是他們職務(wù)的正常履行,而慕綏新、馬向東卻搞起了“有償服務(wù)”──把對方送來的數(shù)萬元“感謝費”、“活動費”裝進(jìn)了自己的腰包。慕綏新拿了周偉的10多萬元賄賂,便違反組織程序和規(guī)定,僅在半年多的時間就把周偉從副處到副廳連提兩級,讓他當(dāng)上了沈陽市煙草專賣局局長。曾任沈陽市自來水公司總經(jīng)理的遲若巖,多次向馬向東送去賄款,如愿地坐上了市政府副秘書長的交椅。 巨額賄金,從慕綏新、馬向東那里不僅可以買到官爵,而且能“兌換”到貸款、工程項目、減免稅費的批示以及種種無微不至的“關(guān)照”。因而在這些腐敗分子的周圍,總是簇?fù)碇恍按罂睢鄙踔梁趷簞萘θ宋。他們看中的正是慕綏新、馬向東等人手里能夠幻化萬物的權(quán)力。 遼寧高明集團(tuán)董事長劉寶印因販私一夜暴富,他結(jié)識慕綏新后不斷送錢送物。劉寶印一語道破他的用心:“用錢鋪路,相信慕綏新會給我辦更多的事!庇辛私疱X的“滋潤”,慕綏新為劉寶印減免了數(shù)百萬元工程項目稅費,甚至盡心盡力地幫助他推銷走私轎車。慕綏新所收受的賄賂中,有近一半出自像劉寶印這樣的“大款朋友”。在幫助一名“大款”緩交、減免有關(guān)稅費后,馬向東指使寧先杰向?qū)Ψ揭淮尉退饕嗣涝?0萬元。黑社會性質(zhì)犯罪集團(tuán)頭目劉涌,通過向馬向東、劉實、焦玫瑰等人行賄,為自己編織了厚實的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”,一度在沈陽市呼風(fēng)喚雨,為非作歹,由昔日一個地痞流氓搖身變?yōu)閾碛匈Y產(chǎn)總額達(dá)數(shù)億元的嘉陽集團(tuán)董事長。 這些腐敗分子除了自己直接收受賄賂和禮金外,還縱容、支持配偶、子女公開撈錢。慕綏新的前妻、女兒、女婿在沈陽市先后注冊了十幾家公司。慕綏新為他們謀取非法利益打招呼、批條子,直接給予關(guān)照。他的女兒依仗特權(quán)壟斷了沈陽市燈箱廣告的經(jīng)營,聚斂了巨額財富。慕綏新、馬向東兩人的妻子還伙同收受賄賂。在慕綏新收受的賄賂中,其前妻賈桂娥經(jīng)手的賄款就高達(dá)70余萬元;平某于1999年5月同慕綏新結(jié)婚后,在一年多時間內(nèi)就收受了100多萬元的錢財,她駕駛的高級進(jìn)口轎車是慕綏新向某私營企業(yè)主“借”來的,她用的一張儲值為20萬元的銀行信用卡也是別人“孝敬”慕綏新的。 身為沈陽市政府主要領(lǐng)導(dǎo),慕綏新、馬向東不僅毀了自己,更嚴(yán)重的是帶壞了班子,帶壞了隊伍,敗壞了風(fēng)氣。慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件涉及沈陽市23名市、局級領(lǐng)導(dǎo)干部。市國有資產(chǎn)管理局原局長郭久嗣受賄人民幣204.9萬余元、美元2.5萬元、港幣6萬元和股票3.4萬股,他還利用受聘于某公司的便利,受賄人民幣67萬元;周偉受賄價值人民幣192萬余元,侵吞公款人民幣18.6萬元,向慕綏新等人行賄價值人民幣31.5萬余元。其他如寧先杰、遲若巖、賈永祥、梁福全等人受賄數(shù)額都達(dá)百萬元人民幣之巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女違規(guī)“下!苯(jīng)商辦企業(yè),在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的影響。 沈陽市黨政干部中送禮之風(fēng)一度愈刮愈烈,慕綏新、馬向東起到了極為惡劣的“示范”和推動作用。慕綏新出國出差、生病住院、母親過生日,都不乏市、局、處級干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人送來“紅包”。他因病到北京住院治療的一個月內(nèi),“看望”的沈陽市委、辦、局以及區(qū)縣的負(fù)責(zé)人紛至沓來,又多半留下“紅包”,“讓市長補(bǔ)養(yǎng)身體”。自從當(dāng)上副市長后,馬向東春節(jié)收受下級干部的“紅包”逐年遞增。一個春節(jié)下來,他就有數(shù)十萬元人民幣的“進(jìn)賬”。 上梁不正下梁歪。收送“紅包”之風(fēng)在沈陽市一些干部中蔓延開來,對上送,對下收,數(shù)額從數(shù)千元到數(shù)十萬元,幣種從人民幣到美元、澳大利亞元、港幣等。辦事送“紅包”“感謝”,不辦事也送“紅包”,還美其名曰“聯(lián)絡(luò)感情”。這其中有相當(dāng)一批行為屬于權(quán)錢交易的行賄、受賄性質(zhì)!凹t包”絕大多數(shù)來自公款,因此,收送“紅包”之風(fēng)又助長了沈陽市一些政府機(jī)關(guān)私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象,葬送了一批干部的政治前程。 握有沈陽市土地審批大權(quán)的慕綏新、馬向東,一手索賄、受賄,一手隨意審批土地、減免稅費。他們的腐敗給沈陽市經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了嚴(yán)重后果。由于他們胡亂批地,沈陽市從1997年至2000年期間,行政劃撥供地竟占城市建設(shè)供地總量的77%。如此高的比例背后是國家財政收入的大量流失。據(jù)調(diào)查,2000年,沈陽這個特大城市批租土地收回的出讓金僅為人民幣7000萬元,而附近一個批地量遠(yuǎn)不及沈陽的中等城市,同年收回的出讓金卻高達(dá)人民幣2.8億元。 慕綏新、馬向東等人放棄世界觀改造,理想信念動搖,革命意志衰退,終被腐朽思想吞噬 循著慕綏新、馬向東等人墮落的軌跡,不難發(fā)現(xiàn)他們在思想上幾無堤防可言,抵御不住各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,一步步滑向犯罪的深淵。他們在出賣權(quán)力的同時也出賣了自己的靈魂。落入法網(wǎng)后,慕綏新、馬向東等人追悔莫及。慕綏新在對他的罪行進(jìn)行反思時說:“不聽黨的話,不講政治原則,放棄思想改造,這是我走向反面的根本原因,也是我最慘痛而深刻的教訓(xùn)! 從1978年底入黨并很快被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,慕綏新起初還比較謹(jǐn)慎,但隨著職務(wù)的快速升遷,他漸漸地忘乎所以,把政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉扔在一邊。特別是就任沈陽市市長后,他經(jīng)常不參加黨委中心組的學(xué)習(xí),支部組織生活也很少到場。在他的秘書印象里,慕綏新任市長的前兩年僅參加過一次支部組織生活。馬向東從一名工人一步步走上常務(wù)副市長崗位,他的政治素質(zhì)和思想水平并沒有因此而提高。他好賭不好學(xué)習(xí),講“哥們”義氣不講黨性修養(yǎng)。組織上安排他去黨校學(xué)習(xí),他卻把大部分時間花在吃喝玩樂上,甚至多次同寧先杰、李經(jīng)芳偷偷飛到境外賭博。 對正在開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,這些腐敗分子置若罔聞。市委根據(jù)中央要求,組織全市局以上干部集體觀看反腐倡廉影片《生死抉擇》。慕綏新竟以開市政府常務(wù)會為借口,不許任何人請假。放映現(xiàn)場留給慕綏新等市政府領(lǐng)導(dǎo)和一些委辦局主要負(fù)責(zé)人的座位空空如也。 缺乏科學(xué)理論的武裝,慕綏新、馬向東等人的世界觀、人生觀、價值觀逐漸發(fā)生扭曲,喪失了最起碼的政治鑒別力和抵抗力。他們對社會上一擲千金、紙醉金迷的腐朽生活方式,從“看不慣”發(fā)展到羨慕、追求;從最初接收別人一條煙、一瓶酒臉紅心跳,發(fā)展到毫無廉恥地成千成萬地索賄受賄、瘋狂享樂。賈永祥在懺悔書中寫道:“隨著社會活動的增多,自己的思想也在悄悄發(fā)生變化,從對穿戴不太講究,到羨慕并追求像私營老板那樣穿戴名牌;由看不慣揮金如土,到自己也想那樣做,琢磨如何想辦法去賺錢……”慕綏新、馬向東、郭久嗣、賈永祥、梁福全等人的理想信念和道德觀念由此發(fā)生嚴(yán)重混亂,經(jīng)不起金錢、美色、物質(zhì)利益的誘惑,先從生活作風(fēng)上打開缺口,傍“大款”、養(yǎng)情婦、迷賭博,沉湎于腐朽糜爛的生活,以至墮入犯罪泥潭而難以自拔。 一位哲人說:“怎樣的思想,就有怎樣的生活!蹦浇椥、馬向東等人熱衷于穿名牌、戴名表、住豪宅,崇尚享樂主義,喪失了艱苦奮斗精神;熱衷于講排場、耍威風(fēng)、圖虛名,大搞形式主義和官僚主義,失去了與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系……共產(chǎn)黨員的本色,在這些腐敗分子身上已經(jīng)蕩然無存。 同腐朽思想如影相隨的,是慕綏新、馬向東等人的權(quán)欲惡性膨脹。他們獨斷專行,飛揚跋扈,視黨紀(jì)國法如無物,把個人凌駕于組織之上,嚴(yán)重破壞黨內(nèi)民主集中制。身為市委副書記的慕綏新,常常借故不參加市委常委會,對集體的決定,他要推翻就推翻,許多重要問題和決策就憑他一句話而定奪。他要提拔沈陽市客運集團(tuán)原總經(jīng)理夏任凡,遇到集體抵制,就強(qiáng)行將原屬市交通局的客運集團(tuán)改為市政府直屬企業(yè),夏任凡原地不動就提了級。土地開發(fā)中應(yīng)收的上千萬元的稅費,慕綏新、馬向東大筆一揮說免就免,根本不經(jīng)集體討論決定。討論、研究問題時,下級若有不同意見,慕綏新就大聲訓(xùn)斥,滿嘴污言穢語。他曾狂妄地稱:“國家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行,我不同意的就不能執(zhí)行!瘪R向東任常務(wù)副市長后,不可一世,他常說:“沈陽市的事,大事和老慕說一聲,其他事就是我說了算! 團(tuán)伙性是慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的典型特點。這與慕綏新、馬向東等人把黨的組織原則拋置腦后,大搞團(tuán)團(tuán)伙伙直接相關(guān)。他們以我劃線,任人唯親,培植個人勢力。慕綏新在他的圈子里被尊稱為“大哥”,他的那幫人經(jīng)常掛在嘴上的口頭禪是“有事找大哥”。馬向東同寧先杰、李經(jīng)芳等人相互稱兄道弟,一起吃喝玩樂,一起到境外賭博,又一起進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪活動。慕綏新、馬向東等人就這樣各自形成了在政治上拉幫結(jié)派、在經(jīng)濟(jì)上同流合污的“小圈子”。他們自以為“鐵哥們”不會說出內(nèi)幕,自以為交往深厚的“大款”不會出賣自己,自以為“關(guān)系網(wǎng)”盤根錯節(jié)不會被撕裂,肆意放縱自己的違紀(jì)違法行為。 這些腐敗分子自恃手段高明,極善表演和偽裝。他們當(dāng)面一套、背后一套,大耍兩面派。慕綏新不顧沈陽的現(xiàn)實條件和承受能力,大肆舉債搞“政績工程”,擺出一副銳意改革、勤政為民的模樣;馬向東讓人替他寫文章,侈談中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀,大講城市戰(zhàn)略新思考,把自己包裝成開拓進(jìn)取、年輕有為的形象;寧先杰裝模作樣地主動上交禮金十幾萬元,騙得“廉政干部”的好名聲;賈永祥生活極其糜爛,在同事眼里卻“正派、老實”;受賄90余萬元的趙士春逢場作戲,多次在局機(jī)關(guān)內(nèi)做廉政建設(shè)報告……有了層層的偽裝,慕綏新、馬向東等人更具有欺騙性和隱蔽性。然而,偽裝終究是偽裝,遲早總會被剝?nèi)ァ?/p> 慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案從反面告訴我們:加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫,刻不容緩 塵埃落定,池水澄清。迷離的事實真相已大白于天下,淪為罪人者已受到法律的懲處。慕綏新、馬向東等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件帶給人們的思考,卻如警鐘時時給人以啟迪和警醒,成為我們當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)又一警世教材。 警示一:加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),努力實踐“三個代表”重要思想,是增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的思想保證。 加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),是從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的一項極端重要的工作。當(dāng)前,國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜,各種思潮相互激蕩。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都不可避免地受到腐朽思想文化和生活方式、市場經(jīng)濟(jì)中消極因素的沖擊。如果像慕綏新、馬向東等人那樣,不用馬克思主義、鄧小平理論武裝自己,不努力加強(qiáng)黨性鍛煉和提高自身思想道德修養(yǎng),就不可能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,就不可能在錯綜復(fù)雜的矛盾中把握正確的前進(jìn)方向,就會在權(quán)力、金錢、美色面前經(jīng)受不住考驗,一步一步地蛻化變質(zhì),淪為人民的罪人。 我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。這就決定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔,始終同人民群眾同甘共苦,息息相通。政風(fēng)廉潔,從來是贏得民心,實現(xiàn)政治清明、社會安定繁榮的重要一環(huán)。而慕綏新、馬向東等腐敗分子,利字當(dāng)前,先為自己和配偶、子女著想,先為自己的小團(tuán)體著想,把人民的利益、黨和國家的利益拋在腦后,結(jié)果發(fā)生了形形色色的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、驕奢淫逸、貪贓枉法的行為。如果不從思想上牢牢樹立馬克思主義的權(quán)力觀,不解決怎樣為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)的問題,任由像慕綏新、馬向東這樣的腐敗分子滋生蔓延,改革、發(fā)展、穩(wěn)定就會失去堅強(qiáng)的政治保證,黨和政府就會嚴(yán)重脫離群眾,走向亡黨亡國的危險境地。嚴(yán)懲慕綏新、馬向東等腐敗分子,正是代表了最廣大人民的意志。 警示二:執(zhí)政黨的建設(shè)和管理,比沒有執(zhí)政的政黨要艱難得多。必須堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。 始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。我們黨成為執(zhí)政黨后,黨內(nèi)一些人逐漸不思進(jìn)取、好逸惡勞,不愿意艱苦奮斗,熱衷于貪圖享樂,利用手中的權(quán)力謀取私利,形式主義、官僚主義盛行。慕綏新、馬向東等人就是這樣的典型。他們之所以能夠進(jìn)行各種各樣的腐敗活動,就是因為他們利用了我們黨是執(zhí)政黨這一條件,利用了黨和人民賦予他們的權(quán)力。對于慕綏新、馬向東等人以及一些部門的“一把手”,有關(guān)的黨組織沒有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督;對于慕綏新、馬向東等人的蠻橫粗暴工作作風(fēng)和嚴(yán)重踐踏黨內(nèi)民主集中制的做法,其所在的黨組織采取姑息遷就的態(tài)度,基本上放棄了教育、監(jiān)督的職責(zé),沒有進(jìn)行必要的批評和斗爭,客觀上助長了慕綏新、馬向東等人的惡劣作風(fēng),使他們更加肆無忌憚,在犯罪的道路上越滑越遠(yuǎn);對他們的選拔任用也沒有嚴(yán)格把關(guān),給黨和人民的事業(yè)造成損害。這方面的教訓(xùn)極為慘痛和深刻。 發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。嚴(yán)格實行民主集中制,就能夠有效地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員依紀(jì)依法辦事,防止發(fā)生各種違紀(jì)違法行為。在沈陽發(fā)生的腐敗案件中,慕綏新、馬向東等人獨斷專行,大搞“一言堂”,肆意踐踏民主集中制,使得黨內(nèi)民主生活極不正常,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè),不講原則、不負(fù)責(zé)任的逢迎拍馬之風(fēng)盛行。堅持民主集中制是一項重要而嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行;對違反甚至肆意踐踏這一制度的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須及時處理,絕不能縱容、姑息。 警示三:通過體制創(chuàng)新,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運行,逐步鏟除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件。 堅持標(biāo)本兼治,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,是黨在反腐倡廉實踐中取得的寶貴經(jīng)驗?v觀慕綏新、馬向東等人違紀(jì)違法案件的發(fā)生和發(fā)展可以發(fā)現(xiàn):轉(zhuǎn)變政府職能等方面的改革措施沒有完全到位,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有完全實現(xiàn),體制、機(jī)制和制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,這就為慕綏新、馬向東等少數(shù)人通過插手微觀經(jīng)濟(jì)活動謀取私利提供了條件。因此,必須深化行政審批制度改革,避免或減少行政手段介入和干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。 事實表明,一個干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是深入群眾、深入實際,還是高高在上、當(dāng)官做老爺,是腳踏實地、埋頭苦干,還是作風(fēng)漂浮、搞花架子,是鼓實勁、求實效,還是為自己制造所謂的“政績工程”、“形象工程”,往往對周圍群眾的積極性乃至一個地區(qū)、一個部門的工作有著重要影響。慕綏新、馬向東等人無疑作了最好的反面注解。因此,在干部的選拔任用上,必須堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。要按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,推進(jìn)干部人事制度改革,落實人民群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),在領(lǐng)導(dǎo)班子中建立年度民意測驗和民主評議制度,不斷擴(kuò)大公開選拔干部的比例?傊,要通過深化改革和體制創(chuàng)新,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。 “歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。慕綏新、馬向東等腐敗分子用他們自身的毀滅,再次向世人敲響了警鐘。(王熾張非非王家言) |
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