首頁 | 新聞大觀 | 中新圖片 | 中新財經 | 中新專稿 | 圖文專稿 | 中新影視 | 中新出版 | 中新專著 | 中新英才 | 華人世界 | 臺灣頻道 | 供稿服務 |
|
中國在五年內將徹底改革現(xiàn)行戶籍制度 2001年10月16日 09:50 作者:鍾景雯 最近,國家計委編制完成《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃人口、就業(yè)和社會保障重點專項規(guī)劃》,明確在未來五年里,國家將改革戶籍制度,進行社會保障制度創(chuàng)新,并在東部有條件的省市或經濟較發(fā)達地區(qū),逐步推進城鄉(xiāng)勞動力市場一體化,促進勞動力合理流動和就業(yè)。 戶籍管理三階段 據介紹,新中國成立五十多年來,戶籍管理制度的變化,大致可劃分為三個階段:第一階段是1958年以前,屬自由遷徙期;第二階段是1958年至1978年,為嚴格控制期;第三階段是1978年以后,為半開放期。 自1958年《戶口管理條例》頒布,劃分農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口,開始嚴格控制農業(yè)人口遷往城市,這成了關于戶籍管理的基本法律依據。當時,是為了社會穩(wěn)定,以適應供給不足的社會經濟狀態(tài)。 “文革”以后,社會面臨新問題———知青回城、農民進城。公安部發(fā)布關于控制戶口遷徙的規(guī)定,其中有十條原則,并制定了相當多的細則。比如,農村人口和城市人口結婚,應該在農村務農,子女的戶口也落在農村。不僅如此,從農村到城市、小城市到大城市的戶口遷徙都被嚴格禁止。 80年代初期,更多的農村人口涌向城市,尋找機會。到1984年,國家頒布相關法規(guī),農民可以進縣城以下的集鎮(zhèn)入戶,附帶的條件是:必須“自理口糧”。這一政策對農民沒有太大吸引力,因為集鎮(zhèn)能提供的市場機會很小,城市仍然對農民充滿誘惑。 [全文3294字,傳媒索稿請同中新社專稿部聯(lián)系電話:68316616 傳真:68316637電子信箱:[ZhuanGaobu@21cn.com] |
|||
|
新聞大觀| | 中新圖片| | 中新財經| | 中新專稿| | 圖文專稿| | 中新影視| | 中新出版| | 中新專著| | 中新英才| | 華人世界| | 臺灣頻道| | 供稿服務| | 聯(lián)系我們 |
|
|
本網站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網站稿件,務經書面授權。 |