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組織機(jī)構(gòu)

2001年10月11日 15:53

  APEC共有五個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制:

  一、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(1993年開始舉行)

  參見:APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

  二、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

    分為部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議實(shí)際是“雙部長(zhǎng)”會(huì),即各成員

  的外交部長(zhǎng)(中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)北除外)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)(或外貿(mào)部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)等)會(huì)

  議,每年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前舉行。始于1989年。專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是指討論中

  小企業(yè)、旅游、環(huán)保、教育、科技、通信等問題的部長(zhǎng)會(huì)議。

  參見:APEC雙部長(zhǎng)會(huì)議和專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議

  三、高官會(huì)

    它是為亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),每年舉行3-4次會(huì)議,始于1989年。由

  各成員司局級(jí)或大使級(jí)官員組成,提出議題、相互交換意見,協(xié)調(diào)看法,歸納集中,

  然后提交部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議討論。會(huì)議主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的決定,并

  為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備。

  參見:APEC高官會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)、專家組、工作組

  四、委員會(huì)和工作組委員會(huì):

  預(yù)算和管理委員會(huì)

        就有關(guān)APEC預(yù)算、行政和管理等問題向APEC高官提出意見。評(píng)

    估APEC預(yù)算結(jié)構(gòu)并提出建議,審議項(xiàng)目申請(qǐng),草擬APEC年度預(yù)算報(bào)告,

    審查APEC預(yù)算及預(yù)算過程有關(guān)的所有問題,研究APEC進(jìn)程中的管理改革

    問題。

  貿(mào)易和投資委員會(huì)

      1993年成立,其工作領(lǐng)域?yàn)椋宏P(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、標(biāo)準(zhǔn)一

    致化、海關(guān)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、放寬管制、原產(chǎn)地規(guī)則、爭(zhēng)

    端調(diào)解、商務(wù)人員流動(dòng)、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行、信息收集和分析。其下屬機(jī)構(gòu)包

    括:市場(chǎng)準(zhǔn)入組、服務(wù)工作組、投資專家組、標(biāo)準(zhǔn)一致化分委會(huì)、海關(guān)程序分委

    會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組、政府采購(gòu)專家組、爭(zhēng)端調(diào)解專家組、競(jìng)爭(zhēng)與放寬管制工作

    組、商務(wù)人員流動(dòng)專家組、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行和原產(chǎn)地規(guī)則工作組。

  經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

      前身為經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和問題特別小組,1994年11月在雅加達(dá)舉行的第6屆

    部長(zhǎng)會(huì)議上改現(xiàn)名。委員會(huì)負(fù)責(zé)研究、分析APEC區(qū)域的經(jīng)濟(jì)問題及發(fā)展趨勢(shì)

    ,撰寫有關(guān)專題報(bào)告。

  亞太工商咨詢理事會(huì)

      1995年11月在日本大阪舉行的亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上正式成立,

    以取代太平洋工商論壇(太平洋工商論壇1993年成立,由亞太經(jīng)合組織成員

    的大小型企業(yè)的代表組成)。工商咨詢理事會(huì)成立的目的是鼓勵(lì)工商界人士參與

    亞太經(jīng)合組織合作進(jìn)程。每個(gè)亞太經(jīng)合組織的成員派3名具有代表性的工商界人

    士參加理事會(huì)。

    

  亞太經(jīng)合組織商業(yè)顧問委員會(huì)金融委員會(huì)

  亞太經(jīng)濟(jì)論壇

      松散的磋商機(jī)構(gòu),旨在促進(jìn)本地區(qū)的持續(xù)發(fā)展,由澳大利亞、文萊、加拿大

    、智利、中國(guó)、香港、印度尼西亞、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞

    新幾內(nèi)亞、菲律賓、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)和美國(guó)等成員組成。

    

  爭(zhēng)端調(diào)解處

      1994年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人倡議建立,1995年名人小組報(bào)告中再次

    呼吁在自愿基礎(chǔ)上立即建立該機(jī)構(gòu)。

    

  中小企業(yè)政策協(xié)調(diào)小組

      該組織于1994年大阪會(huì)議之后由亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)成立,1995

    年4月在雅加達(dá)舉行第一次會(huì)議。其目標(biāo)是協(xié)調(diào)中小企業(yè)的計(jì)劃,認(rèn)為中小企業(yè)

    是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

  工作小組:

  貿(mào)易促進(jìn)小組

      擬訂在該地區(qū)國(guó)家之間交流貿(mào)易和工業(yè)信息和提供促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來的各

    種建議。并組織旨在促進(jìn)貿(mào)易的國(guó)際會(huì)議、舉行亞太商品交易會(huì)和舉辦貿(mào)易促進(jìn)

    培訓(xùn)班。

  貿(mào)易和投資數(shù)據(jù)研究小組

      為亞太地區(qū)建立一個(gè)投資和技術(shù)信息網(wǎng)。傳播有關(guān)“技術(shù)領(lǐng)域”技術(shù)革新、

    項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方面的信息。

  工業(yè)和科技小組

  人力資源開發(fā)小組

      設(shè)法在亞太國(guó)家之間就以下幾方面進(jìn)行交流:商業(yè)管理、工業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)革

    新、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)劃。

  能源小組

      制定合作項(xiàng)目,如建立一個(gè)地區(qū)性的能源供求數(shù)據(jù)庫(kù),并且首先就煤炭的利

    用技術(shù),能源的節(jié)約和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及資源的勘探和開發(fā)等問題交換看法。

  海洋資源保護(hù)小組

      負(fù)責(zé)調(diào)查海詳污染的程度,就亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議國(guó)家加入國(guó)際法公約事宜提

    供建議,研究改善海詳污染的技術(shù)和政策。

  電信小組

      編寫APEC電訊發(fā)展活動(dòng)報(bào)告,介紹每個(gè)成員的電訊環(huán)境;發(fā)行指導(dǎo)如何接受

    通訊組織培訓(xùn)的手冊(cè),探索創(chuàng)立和擴(kuò)大區(qū)域電訊網(wǎng)的方式。

  交通運(yùn)輸小組

      研究完善基礎(chǔ)設(shè)施的途徑,促進(jìn)人員和貨物流通,收集、交換資料,增加交

    通安全。

  旅游小組

      交換旅游資料,掃除旅游業(yè)發(fā)展的障礙,制定培訓(xùn)計(jì)劃,研究APEC成員現(xiàn)有

    旅游開發(fā)項(xiàng)目。

  漁業(yè)小組

      研究APEC在開發(fā)漁業(yè)資源方面相互合作的方式,通報(bào)APEC與現(xiàn)有國(guó)際組織協(xié)

    調(diào)互補(bǔ)的作用,促進(jìn)APEC成員之間的合作。

  農(nóng)業(yè)技術(shù)合作小組

  中小企業(yè)小組

  名人小組

      1992年成立,由一些學(xué)術(shù)界專家組成的非政府小組,對(duì)亞太經(jīng)合組織的

    政策和方針提供咨詢和建議。1994年經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人采納了其如下建議:亞

    太地區(qū)工業(yè)化成員到2010年、發(fā)展中成員到2020年實(shí)現(xiàn)自由、公開貿(mào)易

    和投資。

  參見:APEC高官會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)、專家組、工作組

     ABAC、CEO峰會(huì)與知名人士小組

  五、秘書處

    1993年1月1日在新加坡正式建立,同年3月正式運(yùn)行。秘書處負(fù)責(zé)行政、

  財(cái)務(wù)、信息收集及出版和工作組會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等事務(wù)性工作。其主要職能有:為部

  長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及高官會(huì)提供文件和服務(wù);準(zhǔn)備年度預(yù)算并向高官會(huì)提出使用建議,監(jiān)測(cè)和

  審查專題工作組的活動(dòng)并提出協(xié)調(diào)建議;向報(bào)界、商界、學(xué)術(shù)團(tuán)體及公眾傳播信息;

  以及高官會(huì)授權(quán)交辦的其他任務(wù)。秘書處執(zhí)行主任由每年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的東道主派人擔(dān)任。




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