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組織機(jī)構(gòu) 2001年10月11日 15:53 APEC共有五個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制: 一、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議(1993年開始舉行) 參見:APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 二、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 分為部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議實(shí)際是“雙部長(zhǎng)”會(huì),即各成員 的外交部長(zhǎng)(中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)北除外)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)(或外貿(mào)部長(zhǎng)、商業(yè)部長(zhǎng)等)會(huì) 議,每年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前舉行。始于1989年。專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是指討論中 小企業(yè)、旅游、環(huán)保、教育、科技、通信等問題的部長(zhǎng)會(huì)議。 參見:APEC雙部長(zhǎng)會(huì)議和專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議 三、高官會(huì) 它是為亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),每年舉行3-4次會(huì)議,始于1989年。由 各成員司局級(jí)或大使級(jí)官員組成,提出議題、相互交換意見,協(xié)調(diào)看法,歸納集中, 然后提交部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議討論。會(huì)議主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的決定,并 為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備。 參見:APEC高官會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)、專家組、工作組 四、委員會(huì)和工作組委員會(huì): 預(yù)算和管理委員會(huì) 就有關(guān)APEC預(yù)算、行政和管理等問題向APEC高官提出意見。評(píng) 估APEC預(yù)算結(jié)構(gòu)并提出建議,審議項(xiàng)目申請(qǐng),草擬APEC年度預(yù)算報(bào)告, 審查APEC預(yù)算及預(yù)算過程有關(guān)的所有問題,研究APEC進(jìn)程中的管理改革 問題。 貿(mào)易和投資委員會(huì) 1993年成立,其工作領(lǐng)域?yàn)椋宏P(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)、投資、標(biāo)準(zhǔn)一 致化、海關(guān)程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、放寬管制、原產(chǎn)地規(guī)則、爭(zhēng) 端調(diào)解、商務(wù)人員流動(dòng)、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行、信息收集和分析。其下屬機(jī)構(gòu)包 括:市場(chǎng)準(zhǔn)入組、服務(wù)工作組、投資專家組、標(biāo)準(zhǔn)一致化分委會(huì)、海關(guān)程序分委 會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組、政府采購(gòu)專家組、爭(zhēng)端調(diào)解專家組、競(jìng)爭(zhēng)與放寬管制工作 組、商務(wù)人員流動(dòng)專家組、烏拉圭回合結(jié)果執(zhí)行和原產(chǎn)地規(guī)則工作組。 經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 前身為經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和問題特別小組,1994年11月在雅加達(dá)舉行的第6屆 部長(zhǎng)會(huì)議上改現(xiàn)名。委員會(huì)負(fù)責(zé)研究、分析APEC區(qū)域的經(jīng)濟(jì)問題及發(fā)展趨勢(shì) ,撰寫有關(guān)專題報(bào)告。 亞太工商咨詢理事會(huì) 1995年11月在日本大阪舉行的亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上正式成立, 以取代太平洋工商論壇(太平洋工商論壇1993年成立,由亞太經(jīng)合組織成員 的大小型企業(yè)的代表組成)。工商咨詢理事會(huì)成立的目的是鼓勵(lì)工商界人士參與 亞太經(jīng)合組織合作進(jìn)程。每個(gè)亞太經(jīng)合組織的成員派3名具有代表性的工商界人 士參加理事會(huì)。
亞太經(jīng)合組織商業(yè)顧問委員會(huì)金融委員會(huì) 亞太經(jīng)濟(jì)論壇 松散的磋商機(jī)構(gòu),旨在促進(jìn)本地區(qū)的持續(xù)發(fā)展,由澳大利亞、文萊、加拿大 、智利、中國(guó)、香港、印度尼西亞、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞 新幾內(nèi)亞、菲律賓、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)和美國(guó)等成員組成。
爭(zhēng)端調(diào)解處 1994年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人倡議建立,1995年名人小組報(bào)告中再次 呼吁在自愿基礎(chǔ)上立即建立該機(jī)構(gòu)。
中小企業(yè)政策協(xié)調(diào)小組 該組織于1994年大阪會(huì)議之后由亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)成立,1995 年4月在雅加達(dá)舉行第一次會(huì)議。其目標(biāo)是協(xié)調(diào)中小企業(yè)的計(jì)劃,認(rèn)為中小企業(yè) 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。 工作小組: 貿(mào)易促進(jìn)小組 擬訂在該地區(qū)國(guó)家之間交流貿(mào)易和工業(yè)信息和提供促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來的各 種建議。并組織旨在促進(jìn)貿(mào)易的國(guó)際會(huì)議、舉行亞太商品交易會(huì)和舉辦貿(mào)易促進(jìn) 培訓(xùn)班。 貿(mào)易和投資數(shù)據(jù)研究小組 為亞太地區(qū)建立一個(gè)投資和技術(shù)信息網(wǎng)。傳播有關(guān)“技術(shù)領(lǐng)域”技術(shù)革新、 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方面的信息。 工業(yè)和科技小組 人力資源開發(fā)小組 設(shè)法在亞太國(guó)家之間就以下幾方面進(jìn)行交流:商業(yè)管理、工業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)革 新、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)劃。 能源小組 制定合作項(xiàng)目,如建立一個(gè)地區(qū)性的能源供求數(shù)據(jù)庫(kù),并且首先就煤炭的利 用技術(shù),能源的節(jié)約和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及資源的勘探和開發(fā)等問題交換看法。 海洋資源保護(hù)小組 負(fù)責(zé)調(diào)查海詳污染的程度,就亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議國(guó)家加入國(guó)際法公約事宜提 供建議,研究改善海詳污染的技術(shù)和政策。 電信小組 編寫APEC電訊發(fā)展活動(dòng)報(bào)告,介紹每個(gè)成員的電訊環(huán)境;發(fā)行指導(dǎo)如何接受 通訊組織培訓(xùn)的手冊(cè),探索創(chuàng)立和擴(kuò)大區(qū)域電訊網(wǎng)的方式。 交通運(yùn)輸小組 研究完善基礎(chǔ)設(shè)施的途徑,促進(jìn)人員和貨物流通,收集、交換資料,增加交 通安全。 旅游小組 交換旅游資料,掃除旅游業(yè)發(fā)展的障礙,制定培訓(xùn)計(jì)劃,研究APEC成員現(xiàn)有 旅游開發(fā)項(xiàng)目。 漁業(yè)小組 研究APEC在開發(fā)漁業(yè)資源方面相互合作的方式,通報(bào)APEC與現(xiàn)有國(guó)際組織協(xié) 調(diào)互補(bǔ)的作用,促進(jìn)APEC成員之間的合作。 農(nóng)業(yè)技術(shù)合作小組 中小企業(yè)小組 名人小組 1992年成立,由一些學(xué)術(shù)界專家組成的非政府小組,對(duì)亞太經(jīng)合組織的 政策和方針提供咨詢和建議。1994年經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人采納了其如下建議:亞 太地區(qū)工業(yè)化成員到2010年、發(fā)展中成員到2020年實(shí)現(xiàn)自由、公開貿(mào)易 和投資。 參見:APEC高官會(huì)及其下設(shè)委員會(huì)、專家組、工作組 ABAC、CEO峰會(huì)與知名人士小組 五、秘書處 1993年1月1日在新加坡正式建立,同年3月正式運(yùn)行。秘書處負(fù)責(zé)行政、 財(cái)務(wù)、信息收集及出版和工作組會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等事務(wù)性工作。其主要職能有:為部 長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及高官會(huì)提供文件和服務(wù);準(zhǔn)備年度預(yù)算并向高官會(huì)提出使用建議,監(jiān)測(cè)和 審查專題工作組的活動(dòng)并提出協(xié)調(diào)建議;向報(bào)界、商界、學(xué)術(shù)團(tuán)體及公眾傳播信息; 以及高官會(huì)授權(quán)交辦的其他任務(wù)。秘書處執(zhí)行主任由每年部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的東道主派人擔(dān)任。 |
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