中新社北京十月十日電(記者李鵬)中國證監(jiān)會有關負責人今天警告，證券公司如不及時歸還挪用的客戶交易結算資金(保證金)，證監(jiān)會“最起碼要限制其發(fā)展，在其新營業(yè)機構和新業(yè)務品種上給予嚴格限制�！�

　　繼今年五月發(fā)布了《客戶交易結算資金管理辦法》，中國證監(jiān)會今天又公布《關于執(zhí)行〈客戶交易結算資金管理辦法〉若干意見的通知》，對證券公司、登記結算公司、存管銀行涉及客戶保證金的具體業(yè)務作了詳細規(guī)定，并督促證券公司及時歸還挪用的客戶保證金。

　　《客戶交易結算資金管理辦法》將于明年一月一日起正式實施。該辦法采取限制資金運動和進行總額監(jiān)控兩個手段，將事前防范和事后檢查結合起來，主要目的是要在證券公司、存管銀行和登記結算公司之間建立一個由備案專戶構成的相對封閉的系統(tǒng)，證券公司必須將保證金存入專門帳戶，除投資者提現(xiàn)和券商的傭金收入等一些正常的支付行為外，保證金只能在這些經(jīng)中國證監(jiān)會備案的專門帳戶之間運動。同時，存管銀行和登記結算公司每月初向證監(jiān)會報告?zhèn)浒笇�戶中的保證金余額，監(jiān)督券商對保證金的使用。

　　證券公司前些年普遍存在挪用保證金的情況。近年經(jīng)過證監(jiān)會疏堵結合的方法，證券公司挪用保證金已經(jīng)大幅下降，去年底，各證券公司挪用保證金的比例已經(jīng)降至百分之五以下。

　　證券公司挪用保證金會損害投資人對證券市場的信心；如果證券公司出現(xiàn)經(jīng)營虧損甚至破產(chǎn)，就會造成投資者的資金損失，嚴重時出現(xiàn)擠兌風潮，引發(fā)金融危機甚至社會動蕩。

　　該負責人強調(diào)，《客戶交易結算資金管理辦法》是證監(jiān)會對證券公司監(jiān)管政策的一個分水嶺。該辦法實施后，對于那些害群之馬，證監(jiān)會可以放心地將其驅(qū)逐出去，真正發(fā)揮證券公司的退出機制，對證券公司的許多行政監(jiān)管手段可以逐步向市場化的監(jiān)管手段過渡。

　　對及時、嚴格地落實《客戶交易結算資金管理辦法》的證券公司，該負責人說，證監(jiān)會可以放心地讓其發(fā)展壯大，在營業(yè)機構的審批設立、業(yè)務品種的創(chuàng)新方面給予積極的支持。

　　該負責人還表示，《客戶交易結算資金管理辦法》保住了市場的資金供應量，無論是從短期來看還是長期來看，對證券市場都是利好。