(聲明:刊用該稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》)

　　中新網(wǎng)北京8月30日電(韓煒)最新出版的中國《新聞周刊》刊登對美新任駐華大使雷德的獨家專訪。在專訪中，雷德大使談及布什政府對華政策、美國導(dǎo)彈防御計劃、中國入世等眾多話題

　　中國《新聞周刊》的編者按說，美國新任駐中國大使克拉克·雷德先生7月23日到達中國后就一直在忙，在大使來前，中國《新聞周刊》就已經(jīng)準備好了對大使的書面采訪問題，但是，先有鮑威爾國務(wù)卿、后有美國參院外委會主席拜登訪問中國，加之雷德先生對自己在中國媒體上的第一次“發(fā)言”相當重視，對所有問題都仔細斟酌，反復(fù)措詞，務(wù)求“完美”，所以對他的到任專訪竟壓后了近一個月才與讀者見面。

　　下面是中國《新聞周刊》向雷德先生提出的13個問題和他所做回答的全文：

　　新聞周刊：布什總統(tǒng)選擇您出任駐華大使，這個提名與撞機事件是否有某種聯(lián)系？

　　雷德：沒有聯(lián)系�？偨y(tǒng)在任后不久即任命新的大使，這是一貫的做法。對我的任命實際上在撞機事件以前就開始了。布什總統(tǒng)之所以選擇我是因為我們長期的個人關(guān)系，還因為我有多年同中國打交道的經(jīng)驗�？偨y(tǒng)給予了我信任，我將在這一極其重要的崗位上竭盡全力以不辜負這種信任。

　　新聞周刊：從4月17日獲得提名到今天，您做了那些準備工作？您上任后的首要工作是什么？

　　雷德：我的職業(yè)生涯大部分都致力于中國事務(wù)，我在亞洲生活和工作了20多年。對我來說，得到這份工作是夢想成真。而且，自從我1968年開始接受中文培訓(xùn)后，我也的確一直在為這一工作做準備。得到布什總統(tǒng)提名后，我同國會、與中國事務(wù)相關(guān)的非政府組織、美國不同政府機構(gòu)及在華盛頓和紐約的其他專家進行了廣泛的磋商，以深化我對美中關(guān)系中許多具體問題的理解。

　　新聞周刊：布什總統(tǒng)在中美關(guān)系上有什么總目標，并打算如何實現(xiàn)這一總目標？

　　雷德：美國尋求同中國發(fā)展建設(shè)性的、協(xié)同合作和富有成果的關(guān)系，這種關(guān)系有助于促進我們在該地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定和繁榮上的共同目標。我們的關(guān)系將對亞洲及世界安全產(chǎn)生深遠的影響，我們面臨的挑戰(zhàn)就是如何在實現(xiàn)共同目標的情況下，尋求我們各自的國家利益。我的子女和你們的后代都對我們寄予了厚望。

　　布什政府已經(jīng)采取了顯著的積極步驟以推進中國的繁榮與發(fā)展，尤其是總統(tǒng)支持繼續(xù)給予中國正常貿(mào)易關(guān)系和中國加入世貿(mào)組織。這些行動反映了我們堅信一個穩(wěn)定和繁榮的中國符合我們兩國的利益。

　　我知道，布什總統(tǒng)本人非常期待著在10月份訪問中國，期待著親眼看一看中國所取得的進步。他將認真聆聽中國領(lǐng)導(dǎo)人所言、觀察其所行，并坦率直接地闡述美國對華的政策和目標。

　　新聞周刊：美國對一項并不可能的技術(shù)(MD)的高度興趣使很多中國人感到不解。更有很多中國人認為，美國搞MD是對中國國家安全與世界和平的威脅，對此，您有什么解釋嗎？

　　雷德：導(dǎo)彈防御計劃的開發(fā)是為了應(yīng)對我們所生活的這個不斷變化的世界的安全需要。正如布什總統(tǒng)已表明的，我們必須應(yīng)對當今世界和當今的威脅，包括應(yīng)對一些無理性的無賴國家手中的大規(guī)模殺傷性武器和導(dǎo)彈，以及可能發(fā)生的誤射。

　　在當今世界，我們需要通過全面戰(zhàn)略來保護我們不受威脅，這種戰(zhàn)略包括強化不擴散和反擴散措施，還有一種包含導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、連同核武器削減的威懾。我們不能墨守作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的舊秩序，也不能死抱與當今安全現(xiàn)實不再相符的過時安排。對我們的和平與繁榮可能造成的威脅已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，所以我們的安全工作必須反映這一變化。美國正在進行導(dǎo)彈防御以抵御來自于危險、不穩(wěn)定國家的有限但嚴重的威脅。我們的導(dǎo)彈防御計劃不是針對中國的。

　　我們正在審查不同的、不會危害中國安全的選擇方案，并期待著進一步與中國就此進行磋商。

　　我們相信，在促進東亞、西太平洋和整個世界的和平穩(wěn)定方面，中國和我們有著共同的利益。控制大規(guī)模殺傷性武器的威脅是維護和平與穩(wěn)定的一個關(guān)鍵因素。我們將繼續(xù)積極地與中國和其他國家進行磋商，了解他們的疑惑，處理他們關(guān)心的問題，以確保導(dǎo)彈防御計劃促進所有愛好和平國家的安全。

　　新聞周刊：中俄間剛剛簽訂了《睦鄰友好合作》條約，美國將此視為一種對美國的威脅嗎？

　　雷德：不，美國不把這一條約視為威脅。相反，我們認為這兩個世界大國之間的合作關(guān)系對世界穩(wěn)定是重要的。就像我們堅信美國與中國和俄羅斯都保持良好關(guān)系十分重要一樣，我們也認為中俄之間保持良好關(guān)系十分重要。

　　新聞周刊：秋天的APEC會議后，布什總統(tǒng)將訪問北京。中國學(xué)者中有人認為，這將是中美關(guān)系全面轉(zhuǎn)好的機會，美國對中美峰會有什么期望？

　　雷德：我們期待著中國10月份在上海舉辦今年的APEC首腦會議。在接下來的幾個月，我們將與中國一道工作以確保布什總統(tǒng)的訪問成功而富有成果，以及APEC會議能夠成功地結(jié)出碩果。我認為布什總統(tǒng)計劃在APEC首腦會議之后訪問北京充分說明了我們對中國以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟改革的支持。鮑威爾國務(wù)卿上周在北京會談所形成的積極勢頭反映出總統(tǒng)本人期待成功訪問北京、與中國發(fā)展積極、建設(shè)性的合作關(guān)系的愿望。

　　新聞周刊：布什總統(tǒng)把中美關(guān)系定位在“戰(zhàn)略競爭者”，而不是克林頓時期的“戰(zhàn)略伙伴‘，這被中國人視為是對中國的一種敵意，事實果真如此嗎？您考慮怎樣加深中美社會間的相互理解？

　　雷德：美國和中國之間的關(guān)系是如此豐富、如此復(fù)雜，不能用某一詞語來概括。美國和中國有許多共同利益。我們都尋求一個繁榮、和平與穩(wěn)定的亞太地區(qū)。在貿(mào)易、不擴散、打擊毒品、反恐怖主義和保護環(huán)境等方面我們緊密合作。在某些關(guān)鍵問題上，如宗教自由、人權(quán)和實施法治，我們也有分歧。關(guān)于分歧，我們將繼續(xù)坦率和真誠地發(fā)表看法，但我們不會用說教的方式。我們自身并不完美，關(guān)于在這些重要領(lǐng)域我們應(yīng)如何改進，我們希望聽到你們的想法和評價。

　　新聞周刊：您20多年前就來到中國，此后一直生活在亞洲地區(qū)，根據(jù)您的觀察，美國媒體對中國的報道中是否存在“妖魔化中國”、即只報道問題而忽略中國的進步與發(fā)展的傾向？

　　雷德：美國的新聞媒體是自由與獨立的。他們的觀點代表了整個政治領(lǐng)域中一系列不同的意識形態(tài)。批評性的新聞報道反映了美國新聞媒體作為公眾捍衛(wèi)者的作用，它的矛頭并非特別針對任何一個特定國家或機構(gòu)。美國的新聞從業(yè)人員對所有題目都進行尖銳和批評性的報道，包括被視為美國和布什政府的缺陷的問題。只要問問任何一位美國政治領(lǐng)袖，他都會告訴你美國媒體是多么難纏。

　　之所以會出現(xiàn)被許多中國人視為有“傾向性”的報道，至少部分原因是由于中國普遍缺乏透明度，以及新聞媒體缺乏獲取有關(guān)中國政府行動和政策的信息的渠道。美國的記者不常被允許采訪中國官員。這樣，他們就常常別無選擇，只能以非官方的信息來源作為文章的基礎(chǔ)。中國官員采用更加公開和坦率的方式，接受美國媒體采訪會使報道更為客觀和全面。

　　新聞周刊：您1980年代初曾在美國駐華使館出任商務(wù)專員，后又曾擔任多家在香港的跨國公司的律師代表，協(xié)助發(fā)行了在紐約股票交易所上市的最早的三只中國概念股。中國人對您關(guān)于現(xiàn)在中國股市的評論很有興趣。中國股市與美國相比，那些方面需要改進？

　　雷德：自從10年前建立以后，中國深圳和上海的股票交易市場已有很大的發(fā)展。在短短的10年內(nèi)，中國的股票市場已發(fā)展成為亞洲第二大。去年，據(jù)我所知他們比世界其他地方的股市更加走俏。我在香港工作了許多年，親眼目睹了中國的官員、股市分析家、律師和投資銀行家在國內(nèi)和國際股票市場方面變得越來越有經(jīng)驗。

　　美國在這方面的經(jīng)驗表明，要想讓資本市場正常發(fā)揮作用，及時的信息和透明度是關(guān)鍵。投資人要求得到關(guān)于公開上市公司準確、及時的信息；想要上市的公司需要準確了解有關(guān)公開上市公司的規(guī)定和責任。政府的首要作用就是建立一個強大的法律和管理框架，使市場力量在這個框架之下能夠自由和有效地運作，為所有投資人創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。政府必須對市場行使嚴格的監(jiān)督，如防止操縱市場和內(nèi)部交易，但同時必須注意不能被視為干預(yù)或“操縱”股市。多年來，美中兩國在政府和私有部門層次上，都對股市的發(fā)展進行了許多卓有成效的交流。當財政部長奧尼爾今年9月訪華時，這種對話還將繼續(xù)下去。

　　新聞周刊：年底中國將加入WTO，有人認為，中國入世初期，各種貿(mào)易摩擦和為此舉行的談判會增多，過程并不順利，美國對此能給予什么幫助呢？

　　雷德：世界貿(mào)易組織的目的正是為其成員國提供一個解決貿(mào)易爭端的機制，以及提供以規(guī)則為基礎(chǔ)的保護機制，使成員免受別國不正當貿(mào)易政策影響。因此，總的來說，加入世貿(mào)將幫助中國處理現(xiàn)有貿(mào)易問題并防止新問題的產(chǎn)生。當然隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，重要的是中國在世貿(mào)組織貿(mào)易大國中就位。然而，我認為中國履行世貿(mào)義務(wù)不是一件輕而易舉的事。中國政府已經(jīng)開展了大規(guī)模的教育培訓(xùn)，以讓貿(mào)易官員熟悉世貿(mào)原則，一些國家也已在中國開辦項目來支持這一努力。就美國來說，美國在中國的使領(lǐng)館積極參與邀請貿(mào)易和法律專家前來中國，教授與WTO有關(guān)的課題，也贊助了一些中國官員前往美國培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。美國政府在世貿(mào)“能力建設(shè)”上的努力也得到了非政府組織和私有部門培訓(xùn)活動的支持。

　　新聞周刊：您研究過中國企業(yè)的私有化問題，您對中國國有企業(yè)改革有什么見解？

　　雷德：世界各國政府，特別是那些正在處理從非市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的國家的政府，已經(jīng)開始認識到，管理企業(yè)經(jīng)營活動的最好方法就是放手企業(yè)去做。這是全球性趨勢。公司從國有轉(zhuǎn)變到私有，引入了現(xiàn)代和有效的管理方法，而這些是全球市場競爭法則的要求。盡管私有化在短期內(nèi)會帶來紊亂，它對培育富有活力和競爭力的公司至關(guān)重要。

　　其他轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的經(jīng)驗還告訴我們，企業(yè)從國有轉(zhuǎn)變到私有的過程需要公平、透明和有競爭機制。例如，有關(guān)內(nèi)部交易的報道會助長腐敗的謠言，會動搖公眾對私有化的支持。這一點對于管理部門并購(許多中國中小型企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)入私人手中)以及減持國有上市公司股份都是正確的。如果公眾要投資其中的話，他們必須首先信任這個過程，相信過程的公正性。從長遠著眼，公眾對股票市場的信心和投資對私有企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。

　　新聞周刊：近來，中國學(xué)生與學(xué)者赴美簽證時，被拒簽的比例相當高，對此您有什么解釋？

　　雷德：給合格的申請人發(fā)放簽證，是我們工作的一個重要部分，并且我們認識到，通過學(xué)生和學(xué)術(shù)交流，學(xué)生本人、美國有關(guān)機構(gòu)和我們兩國都獲益匪淺。領(lǐng)事官更希望發(fā)給簽證而不是拒絕簽證。但執(zhí)行美國簽證法規(guī)是他們的工作，他們必須在滿足一定條件后才發(fā)放簽證。學(xué)生簽證申請有三項基本考察原則：第一，申請人是否真正是學(xué)生；第二，申請人是否有辦法支付學(xué)習(xí)費用；第三，申請人是否打算在學(xué)業(yè)完成后離開美國。

　　我能肯定，自從去年以來，簽證政策沒有變化。對于申請簽證的人數(shù)或我們發(fā)放簽證的數(shù)量都沒有限制。我們不必發(fā)放或拒絕任何數(shù)量或比例的簽證，我們也沒有任何目標。每一個申請人都被當做個案考慮，我們向每一個合格的申請人發(fā)放簽證。經(jīng)驗表明，有些人出于不當目的申請簽證，當申請人不符合某種特定簽證的要求時，領(lǐng)事官有責任拒絕他們的申請。

　　領(lǐng)事官已注意到，今年越來越多的申請人是年輕學(xué)生—申請大學(xué)本科、高中甚至初中。這些學(xué)生通常更加難以證明他們在學(xué)業(yè)完成后返回中國的意圖。最后一點，大多數(shù)的學(xué)生簽證申請仍會被批準。目前，不少于54，000名中國學(xué)生在美國學(xué)習(xí)，中國學(xué)生是在美國的外國學(xué)生中最多的。

　　新聞周刊：您與布什總統(tǒng)曾是同學(xué)，你們的這種友誼，是否會使您的意見獲得特別的重視？

　　雷德：關(guān)于這個問題，當他來訪時你得問他。美國和中國之間的關(guān)系對總統(tǒng)來說極其重要。作為總統(tǒng)的一個個人老朋友，我相信我能有幸得到他的信任和注意。但在這個重要問題上，我只是他的許多顧問之一。我將繼續(xù)把我對中國的看法告訴他并執(zhí)行他的政策。(記者／韓煒)

　　附：新任美國駐華大使雷德簡介：

　　雷德是一位律師，能講熟練的普通話。他曾在亞洲生活和工作了20多年，25年來經(jīng)常到中國進行商務(wù)旅行。從1982到1984年，他在北京居住，擔任美國使館一等秘書和商務(wù)專員，而且他還在香港居住過15年。不久前雷德曾是謝爾曼·思特靈國際法律事務(wù)所的合伙人，負責該公司有關(guān)中國的大量經(jīng)營活動。雷德先生是紐約和香港律師協(xié)會的成員，在中國法律方面是公認的專家。

　　1974年，雷德曾擔任美中貿(mào)易國家委員會中國事務(wù)代表。從1968到1972年，他在美國空軍的安全部門任職。

　　在Hotchkiss學(xué)校上完預(yù)科后，雷德先生于1968年畢業(yè)于耶魯大學(xué)，并于1975年獲得密歇根大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。他也曾就讀于哈佛大學(xué)法學(xué)院，并獲得東亞法律旅行研究基金，赴中國進行過研究。

　　雷德先生曾任美國商會香港分會的董事和第一副會長。他還是美國律師協(xié)會、美國國際法律協(xié)會和香港法律協(xié)會等組織的成員。雷德先生的夫人是薩拉，有3個子女：雷鳴、雷杰和雷迪。