中新網(wǎng)北京7月5日消息：述評：中國入世最后的“手續(xù)”

　　據(jù)北京青年報報道，6月28日至7月4日，世界貿易組織在日內瓦召開中國工作組第16次會議，世貿組織成員國就中國于11月正式入世達成一致協(xié)議。這標志著中國加入世界貿易組織的實質性談判已經完成，剩下的只是一些程序意義上的“手續(xù)”問題，比如中國入世議定書和工作組報告書，將可望在7月16日召開的第17次中國工作組會議上經審議得以最后形成。

　　中國爭取入世經過了整整15年的不懈努力，現(xiàn)在終于走到了世貿組織的大門口，等待著履行最后一批“手續(xù)”之后正式登堂入室。但從眼前的實際看，我們最需要注意的，卻應該是趁著別人給我們履行最后的“手續(xù)”這段時間，認真檢查和審視一下：我們自己的一些“手續(xù)”到底準備得怎么樣了？

　　一個多月前，外經貿部副部長龍永圖在提交給北京高新技術國際周的一篇發(fā)言中談道：現(xiàn)在對入世有幾個誤區(qū)需要澄清，一是認為加入世貿組織就等于立即全面開放市場，等于中國實行自由市場經濟；二是認為中國逐步開放銀行、保險市場，就是放開資本市場；三是由于對世貿組織的基本知識、規(guī)則缺乏了解而導致了一些認知上的偏差。這其實是從一個側面提醒我們，對中國入世應抱實事求是的態(tài)度，既不必把入世之后面臨的競爭與壓力想象得萬般恐怖，也不要指望一旦入世一夜之間就能與國際社會全方位接軌，從此步入一片“嶄新的天地”。

　　我們應當看到，中國一方面制造業(yè)和新經濟已經具有相當?shù)幕�礎，另一方面，生產能力和消費市場規(guī)模龐大。入世之后，中國既可以迅速吸收并消化大量外來資金和商品，也能夠將大量質優(yōu)價廉的制造業(yè)產品順利輸入其他國家，從產品出口中獲得豐厚利潤，同時還可以利用當前世界各主要經濟區(qū)發(fā)展速度放緩的機會進行自我調整，為日后更加劇烈的國際競爭積蓄力量。因此，現(xiàn)在可以說是中國入世的一個十分有利的時機。

　　但我們同樣不能忽略，入世不但會對中國企業(yè)的生存與發(fā)展，對中國公民的消費與生活、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)帶來結構性的影響，而且還將使中國政府的管理體制和行為方式面臨空前嚴峻的挑戰(zhàn)。它要求政府盡快調整不適應世貿規(guī)則的涉外體制、法規(guī)和政策；以放松或取消市場準入限制為重點，營造國內各類合法經濟主體公平競爭的環(huán)境；盡快建立防范和化解大小金融風險的機制與體系；清理并大幅度減少政府行政審批事項；大力整頓國內市場秩序；加快國有經濟布局戰(zhàn)略性調整的步伐，抓緊對一批具有自然壟斷和公用事業(yè)特點的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃；加快行政程序立法，規(guī)范行政權力；加快司法體制改革，為市場有效運作提供及時、公正的司法服務，等等。