中新網(wǎng)北京五月十日消息(記者 劉波)中國證監(jiān)會副主席范福春今日稱，目前中國上市公司法人治理機構(gòu)大多處于“形備而實不至”的狀態(tài)，這導(dǎo)致中國上市公司在資本市場上出現(xiàn)了種種問題。

　　范福春是在今日召開的中國上市公司峰會上說這番話的。

　　范福春指出，經(jīng)過十年的努力，在提高透明度等方面，中國上市公司比傳統(tǒng)體制下的企業(yè)有了長足進步，但其規(guī)范化程度仍不盡如人意，有的問題還相當嚴重，其根源在于上市公司法人治理機構(gòu)的運作尚不規(guī)范，從而使上市公司的規(guī)范運作缺乏堅實的基礎(chǔ)和有效的保證。

　　范福春認為，觀念轉(zhuǎn)變滯后，市場機制發(fā)育不全和約束力不強，國有股東沒有真正到位，高級管理人員的素質(zhì)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求等問題，制約了上市公司法人治理機構(gòu)的完善。

　　范福春表示，要改變這種“形備而實不至”的狀態(tài)，對上市公司來說，要改變控股股東往往把自己控股的上市公司看作自己的附屬機構(gòu)，甚至把其作為實現(xiàn)自己目標的籌資工具或提款機的不正當關(guān)系。在控股股東與上市公司董事會的關(guān)系上，應(yīng)建立獨立董事制度，使獨立董事切實負起保護其他股東特別是小股東權(quán)益的責(zé)任。

　　據(jù)范福春介紹，為促進上市公司的規(guī)范運作，在過去的五年中，中國證監(jiān)會已先后舉辦了七次上市公司董事培訓(xùn)班，對近千名上市公司董事進行了培訓(xùn)。