中新社北京三月十三日電 題：中國立法步伐將加快

　　中新社記者 羅欽文

　　“應盡快出臺《民辦教育法》。”來自民盟的三位全國政協(xié)委員在此間的“兩會”上發(fā)出同樣的呼吁。他們的呼聲是中國民眾呼喚公平、民主和法制的體現(xiàn)。

　　改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，民眾受教育的需求越來越大，而以占世界百分之一點五的教育經(jīng)費支撐占世界百分之二十的受教育人口，已遠遠滿足不了社會對教育發(fā)展的需求。民辦教育因此近年來快速發(fā)展，卻一如私營企業(yè)當初起步時一樣受到了諸多不公平待遇，步履艱難。

　　三位全國政協(xié)委員為此分別建言，立法確定民辦教育的法律地位，保障民辦教育健康有序發(fā)展，保護民辦教育機構和師生的合法權益，同時規(guī)范民辦教育的辦學行為。

　　在今年的“兩會”上，加緊制定《監(jiān)督法》，盡快制定《募捐法》，盡早出臺《器官移植法》，為“安全生產(chǎn)”立法，修改《反不正當競爭法》……“立法”呼聲不絕于耳，觸及方方面面的社會熱點。此次提請大會審議的唯一法律修改草案——《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，也正是在民眾的呼吁下進行修訂的。

　　據(jù)悉，全國人大常委會去年審議通過了十四件法律，另有十二件法律草案已提請常委會審議，其中有備受各界關注的《婚姻法》。

　　全國人大常委會委員長李鵬表示，要繼續(xù)把經(jīng)濟立法放在首位，進一步加快立法步伐，初步形成有中國特色的社會主義法律體系。

　　中國即將加入WTO，對中國的法制建設提出了新挑戰(zhàn)。目前，中國法制建設的各個環(huán)節(jié)仍有許多與WTO不相適應之處，以涉外經(jīng)濟和服務貿(mào)易兩個主要立法領域尤為薄弱，亟待加緊填補法律“真空”部分，建立自我保護的法律機制。

　　委員們紛紛建議，強化維護“公平競爭”為核心的法治觀念，重點加強涉外經(jīng)濟、服務貿(mào)易立法，大力發(fā)展法律服務業(yè)。

　　國務院總理朱镕基在“十五”計劃綱要報告中亦強調(diào)，中國將“完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制的法律體系”，“推進政府工作法制化，依法行政”，“依法治軍”，“依法保護知識產(chǎn)權”，積極發(fā)展法律服務業(yè)，“依法治國，建設社會主義法治國家”。

　　可以預期，面對經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡時代和入世所帶來的沖擊與震蕩，邁向現(xiàn)代化的中國必將加快立法步伐，構建起一個法度嚴明、規(guī)范有序、崇尚民主的法治社會。 (完)