中新社北京三月十一日電 題：農(nóng)民變股民，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)

　　——劉善璧委員談農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新

　　中新社記者 王丹鷹

　　在全國政協(xié)會議上，全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席劉善璧每逢發(fā)言必談“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)，而他提出的“農(nóng)民變股民”的觀點尤為令人感興趣。今天，記者采訪了這位“農(nóng)民變股民”的倡導者。

　　劉善璧曾在武漢市負責經(jīng)濟工作。轉(zhuǎn)到政協(xié)工作以后，他繼續(xù)思考著經(jīng)濟問題，特別是“三農(nóng)”問題。

　　一見面，記者便開門見山地提出了最感興趣的“農(nóng)民變股民”問題。

　　劉善璧委員說，農(nóng)民變股民，不是要農(nóng)民去炒股，而是以一種通俗易懂的說法，來表述農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，建立股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的想法。就是在明確土地國家所有權(quán)，承認家庭承包權(quán)，放活經(jīng)營使用權(quán)的基礎上，以有實力的大戶或工商企業(yè)為龍頭，建立利益共享、風險共擔的農(nóng)業(yè)股份制企業(yè)。

　　他說，農(nóng)村改革開放以來實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，解決了農(nóng)民的溫飽問題。但是，這種分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)已越來越難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求。

　　怎樣能夠既符合國家關(guān)于土地承包延長三十年不變的政策，又能夠讓農(nóng)民愿意進行土地規(guī)模經(jīng)營，為城市的工商企業(yè)在農(nóng)村投資創(chuàng)造條件？劉善璧從一九九八年開始思考能否將土地使用權(quán)由實物形態(tài)變成價值形態(tài)，通俗地講，就是作為股份入股。

　　很快，便有武漢和平科技集團等企業(yè)愿意一試。企業(yè)投資，農(nóng)民自愿以土地使用權(quán)入股。一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制在江漢平原誕生了。

　　農(nóng)民變股民，一方面解決了城市企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展中遇到的土地問題，減輕了企業(yè)在土地上的資金投入，從而可以把更多的資金用于從事高科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面，農(nóng)民入股后，成為企業(yè)的股東，不僅每“股”土地可以得到股金，每年還可以參加分紅。同時，還可以進入企業(yè)工作，按月支取工資。這使得農(nóng)民收入大為提高。

　　劉善璧為這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制上的創(chuàng)新總結(jié)了八個有利于：

　　一是有利于土地適度規(guī)模化經(jīng)營；

　　二是有利于提高閑散資源利用率，增加農(nóng)村的融資渠道；

　　三是有利于推廣高新技術(shù)農(nóng)業(yè)；

　　四是有利于降低農(nóng)業(yè)的市場風險；

　　五是有利于提高農(nóng)民組織化程度，利于費改稅的進行；

　　六是有利于鞏固公有制為主體、多種經(jīng)濟形式并存的所有制形式；

　　七是有利于社會穩(wěn)定；

　　八是有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。

　　他說，目前這種模式還在探索試驗階段，從現(xiàn)在看情況不錯。武漢現(xiàn)在除了已有和平科技集團，還有江夏區(qū)的萬畝花卉園和紅山區(qū)九峰鄉(xiāng)等。預計今年下半年，和平科技集團將有幾百戶農(nóng)民入股。(完)