中新社北京三月十一日電 (記者王旻)西部大開發(fā)要立法，不立法，許多問題無法解決，開發(fā)也缺乏持續(xù)性。人大代表、新疆大學教授徐思益對記者如是說。

　　西部大開發(fā)是項戰(zhàn)略決策，需要經(jīng)過幾代人的努力，為了保證政策的延續(xù)性，尤其是考慮到西部省份少數(shù)民族地區(qū)的特殊性，西部大開發(fā)有立法的必要。許多問題必須要有法律的保證，這包括人才的流動、基礎設施的建設、資源的分配、中央與地方利益的分享，必須在有法可依的原則下，有計劃有步驟延續(xù)性地進行。

　　他指出，長官意志，短期思路，也是導致西部開發(fā)立法的必要性之一。由于干部的流動，有些干部有一定的短視思維，為了政績，可能會產(chǎn)生急功近利的思想，甚至在西部開發(fā)中出現(xiàn)重復建設、豆腐渣工程，造成國家資源的浪費，這與西部大開發(fā)需要經(jīng)過幾代人努力的長遠戰(zhàn)略思想不相符。

　　他說，國務院剛剛批準的塔里木河綜合治理方案，首期投資就達人民幣一百多億元，是西部大開發(fā)的又一重大舉措。怎樣高效、安全地投資好，建設好，要有一個長遠的眼光，這都需要得到法律的保證。為了保證西部大開發(fā)的延續(xù)性，應該立法。

　　政協(xié)委員盧湖山表示，良好的法治環(huán)境是西部大開發(fā)順利進行、取得良好效果的重要保障，必須引起重視。西部地區(qū)的法治環(huán)境，經(jīng)過改革開放二十年的努力有了長足進步，除了制定《西部開發(fā)法》，還應根椐實際需要，制定一些推動西部大開發(fā)的單行法律、法規(guī)。如關于鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的法律，關于西部發(fā)展高新技術的法律，關于退耕還林、還草的法律等。(完)