中新社北京二月二十日電兩會(huì)前瞻：第三次農(nóng)業(yè)改革話題將熱“兩會(huì)”

　　中新社記者田惠明

　　此間觀察家認(rèn)為：中國(guó)第三次農(nóng)業(yè)改革將成為此次“兩會(huì)”的熱門話題。

　　五十年代初，土改運(yùn)動(dòng)是新中國(guó)的第一次農(nóng)業(yè)改革。

　　八十年代初，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國(guó)第二次農(nóng)業(yè)改革。

　　新世紀(jì)初，即將推出的稅費(fèi)改革被稱為中國(guó)第三次農(nóng)業(yè)改革。

　　其實(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革已于九十年代中期悄然進(jìn)行。農(nóng)業(yè)改革先鋒省安徽率先試點(diǎn)，已取得豐富經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)的負(fù)擔(dān)減下了百分之二十五。

　　中國(guó)農(nóng)民九億，數(shù)字之巨，世界第一。讀不懂農(nóng)民，就讀不懂中國(guó)。

　　亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，“三亂”猶如“三座大山”，壓得農(nóng)民喘不過(guò)氣來(lái)。

　　農(nóng)民一年辛苦勞作，要交多少費(fèi)？誰(shuí)也說(shuō)不清。

　　村里要提留：管理費(fèi)、公益金、公積金，謂之：“三提”；

　　鄉(xiāng)里要統(tǒng)籌：辦學(xué)費(fèi)、教育附加費(fèi)、計(jì)劃生育費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)、鄉(xiāng)村修路費(fèi)，謂之“五統(tǒng)”。

　　“三提、五統(tǒng)”之外，還有許許多多莫名其妙的費(fèi)稅。鄉(xiāng)村干部還要請(qǐng)客、吃飯、喝酒、補(bǔ)貼、報(bào)銷……

　　農(nóng)民不堪重負(fù)，或公開(kāi)抵制，或以死抗?fàn)�，造成社�?huì)不穩(wěn)定。

　　江澤民在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將農(nóng)業(yè)問(wèn)題列為今年六大問(wèn)題之首。

　　朱镕基幾次強(qiáng)調(diào)：農(nóng)民減負(fù)不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。

　　農(nóng)民減負(fù)，農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)村發(fā)展，“三農(nóng)”問(wèn)題是歷次“兩會(huì)”議論的熱門話題。

　　本次“兩會(huì)”，一是有了稅費(fèi)改革，二是有了縣鄉(xiāng)體制改革，這使講了多年的“口號(hào)農(nóng)業(yè)”、“文件農(nóng)業(yè)”落到實(shí)處--農(nóng)業(yè)改革。

　　即將赴北京參加兩會(huì)的一些代表、委員，早已準(zhǔn)備了豐富的材料和滿腹的真言，將在“兩會(huì)”上為農(nóng)業(yè)改革獻(xiàn)策，為農(nóng)民減負(fù)鼓呼。(完)