中新社北京二月十九日電兩會(huì)前瞻：代表、委員將直面WTO

　　中新社記者 余東暉

　　即將舉行的中國(guó)人大會(huì)有一項(xiàng)重要的議程：表決通過(guò)修改后的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。這部八十年代初中國(guó)制定的外資基本法，因應(yīng)中國(guó)加入WTO的要求，取消了“當(dāng)?shù)睾�量”、“出口�?shí)績(jī)”等不符合WTO規(guī)則的規(guī)定。此前另外兩部涉外經(jīng)濟(jì)大法《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》已獲全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)。

　　這是即將加入WTO的中國(guó)迄今清理修訂涉外法律法規(guī)的最大動(dòng)作，也是人大代表們將首次直接面對(duì)中國(guó)“入世”行使他們的權(quán)力。如果不出意外，今年內(nèi)他們將再次行使神圣的權(quán)力，審議表決中國(guó)加入WTO的議案。

　　加入WTO如此緊迫地走近中國(guó)的人大代表和政協(xié)委員，今屆“兩會(huì)”的“重頭戲”--審議中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十個(gè)五年計(jì)劃，其大背景之一就是：在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流中，加入WTO將給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　從“十五”計(jì)劃建議中，人們可以清楚地聽(tīng)見(jiàn)“主旋律”：結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加入WTO將成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、加快開(kāi)放的“催化劑”；結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革深化、開(kāi)放擴(kuò)大，反過(guò)來(lái)又是中國(guó)加入WTO后趨利避害的“靈丹妙藥”。

　　如果說(shuō)一兩年前，中國(guó)人對(duì)于加入WTO利弊的探討還是泛泛而談的話(huà)，今天中國(guó)加入WTO指日可待，將趨利避害的應(yīng)對(duì)之策化作國(guó)家意志、變成政府行為，已是時(shí)不我待。

　　加入WTO，建立統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場(chǎng)，要求打破行業(yè)壟斷，突破部門(mén)封鎖，破除地方保護(hù)；要求轉(zhuǎn)化政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，減少行政審批。中國(guó)加入WTO的承諾基本都是針對(duì)舊體制，舊體制下慣于行政干預(yù)、暗箱操作的部門(mén)不得不放棄某些權(quán)力，這是最大的痛苦。

　　加入WTO，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段，但參與經(jīng)濟(jì)全球化是“雙刃劍”，在為中國(guó)斬獲新機(jī)會(huì)的同時(shí)，亦需關(guān)注其另一面：在西方國(guó)家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中，中國(guó)如何維護(hù)自身權(quán)益？在開(kāi)放的環(huán)境中，世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動(dòng)，勢(shì)必波及中國(guó)，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？這是最大的考驗(yàn)。

　　凡此種種，將是今年“兩會(huì)”的熱門(mén)話(huà)題，更是站在WTO門(mén)前的中國(guó)人必須直面的嚴(yán)峻課題。

　　　(完)