新華社加沙４月２９日電　新聞分析：巴以新一輪談判面臨考驗(yàn)

　　巴勒斯坦和以色列代表團(tuán)將于３０日在以色列紅海港口城市埃拉特舉行新一輪談判。這是自今年２月下旬以來(lái)雙方馬 拉松式談判的第三站，也是繼兩輪華盛頓談判后雙方首次在本地區(qū)繼續(xù)談判。此間分析家認(rèn)為，這輪談判是在巴以兩個(gè)“最后 期限”臨近的情況下召開的。雙方在談判中均面臨著意志和決心的考驗(yàn)。

　　巴以談判的中心議題之一是以色列的第三階段即最后階段撤軍。目前，以方已完成兩個(gè)階段撤軍，巴方也已控制加沙 地帶全境及約旦河西岸約４３％的地區(qū)。以色列總理巴拉克今年２月在會(huì)晤巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特時(shí)承諾，無(wú)論 最終地位談判進(jìn)展如何，以方都將在今年６月完成最后階段的撤軍。在華盛頓談判中，巴方要求以方盡快提出最后撤軍方案并 如期完成撤軍工作，但以方遲遲不做回應(yīng)。現(xiàn)在離巴拉克承諾的撤軍期限僅剩一個(gè)月時(shí)間，埃拉特談判能否就此問題取得進(jìn)展 ，將是對(duì)以方履行諾言的考驗(yàn)。

　　巴以談判的另一個(gè)中心議題是最終地位框架協(xié)議。應(yīng)以方要求，巴以在去年９月簽署的《沙姆沙伊赫備忘錄》中規(guī)定 ，雙方在今年２月就耶路撒冷、邊界、定居點(diǎn)、難民和水資源等棘手問題確立一個(gè)框架，然后在此框架基礎(chǔ)上徹底且永久地解 決巴以爭(zhēng)端。雙方由于立場(chǎng)差距懸殊，未能如期達(dá)成框架協(xié)議。今年３月，巴拉克和阿拉法特重新確立了在５月簽署框架協(xié)議 的最后期限，雙方隨后在華盛頓重開談判。盡管美國(guó)從中協(xié)助，但是華盛頓談判依舊勞而無(wú)功。此次埃拉特談判，美國(guó)中東和 談特別協(xié)調(diào)員羅斯將直接介入，加大斡旋力度，以促成雙方在５月達(dá)成框架協(xié)議。

　　除了上述兩個(gè)“最后期限”外，巴以雙方也面臨內(nèi)部的壓力。履行承諾完成最后撤軍，勢(shì)必需要以方犧牲部分既得利 益，使巴控區(qū)接近１９６７年戰(zhàn)爭(zhēng)前的邊界。巴拉克政府則將因此遭到以色列右翼勢(shì)力的反對(duì)，并可能引發(fā)信任危機(jī)。推遲最 后撤軍，將使巴領(lǐng)導(dǎo)人威信受損，進(jìn)而引發(fā)巴勒斯坦人對(duì)和平戰(zhàn)略選擇的質(zhì)疑。因此，如何找到一個(gè)平衡點(diǎn)，從而使雙方都能 緩解各自的內(nèi)部壓力，是雙方在埃拉特談判中面臨的另一個(gè)考驗(yàn)。

　　分析家們指出，一方面，巴以雙方都有打破僵局的迫切愿望；另一方面，雙方都了解對(duì)方的底線和處境。因此，推動(dòng) 談判取得重大進(jìn)展，不僅需要雙方談判代表付出艱巨的努力，更需要雙方領(lǐng)導(dǎo)人作出政治決斷。對(duì)于巴以雙方來(lái)說(shuō)，新一輪談 判是一個(gè)希望與困難并存的機(jī)會(huì)。（完）