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背景資料:NMD與美國(guó)大選 2000年9月15日 08:52 美國(guó)總統(tǒng)克林頓在9月1日宣布,由于他對(duì)目前處于研發(fā)階段的全國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)的技術(shù)和實(shí)際效能“沒(méi)有足夠的信心”,所以決定暫不部署NMD,讓下一屆總統(tǒng)去從長(zhǎng)計(jì)議。 克林頓的這個(gè)決定并不令人感到意外。在7月初進(jìn)行的第三次導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)失敗后,這樣一種“第三條道路”的處理辦法已經(jīng)成為他的最佳選擇:既支持發(fā)展NMD,又不承擔(dān)批準(zhǔn)部署NMD的歷史責(zé)任,可進(jìn)可退。 不過(guò)問(wèn)題在于2000年美國(guó)政治的最高考量是要有利于本黨總統(tǒng)候選人的競(jìng)選。那么克林頓選擇這樣一個(gè)時(shí)機(jī)作出這樣一項(xiàng)宣布,對(duì)大選的棋局會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢? 據(jù)媒體透露,克林頓在訪問(wèn)非洲4天后回到華盛頓僅幾個(gè)小時(shí),時(shí)差還沒(méi)倒過(guò)來(lái),就通知他的主要閣僚們,他已就NMD問(wèn)題作出決定,他不想為這件沒(méi)有把握的事交預(yù)付款。他要盡快找機(jī)會(huì)向外宣布。 克林頓把宣布的時(shí)機(jī)搶在聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議召開(kāi)之前,是因?yàn)轭A(yù)計(jì)到,他的這一明智之舉不僅可避免美國(guó)在這樣一個(gè)舉世矚目的場(chǎng)合遭各國(guó)的批評(píng),相反,他將受到俄羅斯、中國(guó)、歐洲盟國(guó)及其他許多國(guó)家首腦的贊揚(yáng);蛟S還能得到普京總統(tǒng)進(jìn)一步削減戰(zhàn)略武器的承諾。這種正面的國(guó)際反應(yīng)必將升高美國(guó)公眾對(duì)克林頓決定的支持度。戈?duì)柕念檰?wèn)已經(jīng)對(duì)媒體說(shuō)了,副總統(tǒng)參與了這一決策的全過(guò)程。所以,戈?duì)枌?dāng)之無(wú)愧地照單全收這份政治紅利。 克林頓選在這個(gè)時(shí)機(jī)作出宣布,還考慮到這一決定很可能會(huì)被共和黨候選人小布什利用,在一定程度上對(duì)戈?duì)柕母?jìng)選產(chǎn)生沖擊。既然如此,則早點(diǎn)宣布可使戈?duì)栍休^多的時(shí)間在競(jìng)選最關(guān)鍵時(shí)刻到來(lái)之前化解這些負(fù)面影響。 兩黨在7、8月間先后開(kāi)過(guò)全國(guó)代表大會(huì)之后,競(jìng)選已進(jìn)入最后的沖刺階段。國(guó)家安全問(wèn)題必然是辯論的熱點(diǎn)。戈?duì)柕囊晃活檰?wèn)說(shuō):“NMD肯定是一個(gè)辯論題目。我們不管作出什么樣的決定,都會(huì)受到對(duì)手的攻擊,所以最好還是先把立場(chǎng)擺明了,讓公眾都了解這件事的前因后果! 目前,戈?duì)柵c小布什的民意支持率已經(jīng)不相伯仲,是近20年來(lái)的幾次大選中兩黨競(jìng)選人最接近的程度。兩人必須在政策見(jiàn)解上提出有個(gè)性的東西,才能爭(zhēng)取到中間選民的游移票。原先小布什和切尼這一搭檔還想搶過(guò)民主黨的強(qiáng)項(xiàng)——教育和醫(yī)療保健議題來(lái)爭(zhēng)取中間選民,后來(lái)一看不行了,近日已改變攻擊目標(biāo)。切尼在幾天前抨擊克林頓政府不重視提升美國(guó)的軍事實(shí)力,使美國(guó)軍隊(duì)裝備不足,戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),已無(wú)法同時(shí)應(yīng)付兩場(chǎng)中等規(guī)模的地區(qū)沖突。 國(guó)家安全和防務(wù)問(wèn)題是爭(zhēng)取選票的一面大旗,歷來(lái)是共和黨的強(qiáng)項(xiàng)。他們一貫主張?jiān)黾榆娰M(fèi),擴(kuò)大軍備。當(dāng)年里根總統(tǒng)搞過(guò)星球大戰(zhàn)計(jì)劃,現(xiàn)在搞這個(gè)NMD也是共和黨控制的國(guó)會(huì)通過(guò)的決議?肆诸D即便批準(zhǔn)部署NMD,由此而產(chǎn)生的一多半政治紅利也會(huì)被共和黨拿走。所以,還不如盡早提出審慎處理NMD的立場(chǎng),讓戈?duì)栍幸幻孀约旱膰?guó)家安全政策旗幟。 防務(wù)問(wèn)題雖是共和黨的強(qiáng)項(xiàng),但小布什和切尼如一味鼓吹加強(qiáng)軍備也決非萬(wàn)全之策。小布什不但主張搞NMD,還要搞;、空基的導(dǎo)彈防御系統(tǒng);不但要保護(hù)美國(guó)本土,還要保護(hù)歐洲的、亞洲的和大洋洲的盟友。這要花多少錢?花了這些錢還能再增加教育、醫(yī)療保健和社會(huì)保障體系的投入嗎?選民們已經(jīng)在問(wèn):“冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,我們?yōu)槭裁催要把軍事準(zhǔn)備狀態(tài)保持在美蘇對(duì)抗時(shí)期的水平?” 兩位總統(tǒng)候選人是否能回答好這樣一道題目將影響到他們的勝敗,而戈?duì)栔С挚肆诸D的NMD決定可能已經(jīng)搶到一步先手。(作者:薛?/轉(zhuǎn)自《光明日?qǐng)?bào)》) |
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