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澳門(mén)回歸專(zhuān)欄:中國(guó)對(duì)解決澳門(mén)問(wèn)題的立場(chǎng)



  香港中國(guó)通訊社十二月七日澳門(mén)回歸專(zhuān)欄:中國(guó)對(duì)解決澳門(mén)問(wèn)題的立場(chǎng)

          香港中通社記者 鍾敏

  再過(guò)十多天,澳門(mén)即將回歸中國(guó),這是繼香港回歸后又一盛事,標(biāo)志外國(guó)在中國(guó)殖民統(tǒng)治的歷史徹底結(jié)束。

  新中國(guó)成立初時(shí)就向全世界宣布,不承認(rèn)帝國(guó)主義強(qiáng)加給中國(guó)的一切不平等條約。對(duì)于歷史遺留下來(lái)的香港、澳 門(mén)問(wèn)題,中國(guó)政府主張?jiān)跅l件成熟的時(shí)候,通過(guò)談判和平解決,在未解決前維持現(xiàn)狀。

  由于新中國(guó)成立初期受到西方列強(qiáng)的禁運(yùn)封鎖,中國(guó)需要一個(gè)相對(duì)安定的國(guó)際環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),并設(shè)法打破以 美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的包圍圈,所以高度重視香港、澳門(mén)的特殊地位,并作出了對(duì)港澳兩地實(shí)行「長(zhǎng)期打算,充分利用 」的戰(zhàn)略方針,使港澳兩個(gè)自由港為中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

  因此,在新中國(guó)成立的三十多年里,盡管中國(guó)內(nèi)地發(fā)生「文革」十年動(dòng)亂,也不影響維持現(xiàn)狀的港澳政策。六十 年代,即使香港發(fā)生「五月風(fēng)暴」,澳門(mén)發(fā)生「一二·三」事件,這一立場(chǎng)也沒(méi)有動(dòng)搖。

  中國(guó)在一九七一年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位后,中國(guó)代表隨著在聯(lián)合國(guó)發(fā)表對(duì)港澳問(wèn)題的立場(chǎng)。一九七二年三月 ,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黃華在致聯(lián)合國(guó)非殖民化特別委員會(huì)主席的函中指出:「香港、澳門(mén)是被英國(guó)和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國(guó) 領(lǐng)土的一部分,解決香港、澳門(mén)問(wèn)題完全是屬于中國(guó)主權(quán)范圍的問(wèn)題,根本不屬于通常所謂『殖民化』范疇。因此,不應(yīng)列入 反殖宣言適用的殖民地地區(qū)的名單之內(nèi)!顾奶旌,黃華大使又在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上重申了這一立場(chǎng)。最終,聯(lián)合國(guó)確認(rèn)了中國(guó)政 府對(duì)港澳的立場(chǎng)和要求,將香港和澳門(mén)從非殖民化名單中刪除。

  澳門(mén)雖然不存在香港「九七」租約問(wèn)題,但是在七十年代中期以前的葡萄牙政府,一直把澳門(mén)視為它的殖民地, 并稱(chēng)澳門(mén)為葡國(guó)的「海外省」,中國(guó)要同葡萄牙談判收回澳門(mén)問(wèn)題有一定困難。一九七四年四月二十五日,葡萄牙國(guó)內(nèi)發(fā)生政 變,一群青年軍官聯(lián)合推翻政府政權(quán),稱(chēng)為「四·二五革命」。新政府成立后,宣布實(shí)行「非殖民化政策」,主動(dòng)承認(rèn)澳門(mén)不 再屬于葡萄牙殖民地,而是一個(gè)由葡萄牙管理的中國(guó)領(lǐng)土的特殊地區(qū)。

  中國(guó)政府掌握這一歷史契機(jī),同葡國(guó)新政府談判建交問(wèn)題。一九七九年二月八日,中葡發(fā)表正式建立外交關(guān)系的 聯(lián)合公報(bào),并決定在三個(gè)月內(nèi)互派大使。建交公報(bào)沒(méi)有提到澳門(mén)問(wèn)題,實(shí)際上兩國(guó)在建交談判中已就澳門(mén)問(wèn)題取得了共識(shí),主 要內(nèi)容是:澳門(mén)屬于中國(guó)領(lǐng)土,葡方將于日后交還給中國(guó),目前暫時(shí)由葡萄牙管理。至于澳門(mén)歸還給中國(guó)的具體日期以及交還 方式,中葡兩國(guó)將在適當(dāng)時(shí)候,通過(guò)友好協(xié)商的辦法談判解決。

  由一九八四年至八五年初,鄧小平多次接見(jiàn)澳門(mén)各界人士,談到澳門(mén)回歸的政策問(wèn)題。八四年十月九日,鄧小平 在北京接見(jiàn)了澳門(mén)中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬萬(wàn)祺。馬萬(wàn)祺向鄧小平表示,澳門(mén)各界人士在中英關(guān)于香港問(wèn)題的協(xié)議草簽之后,對(duì)澳門(mén) 的前途特別關(guān)心。鄧小平說(shuō)道:解決澳門(mén)問(wèn)題也要按照解決香港問(wèn)題的那些原則去辦,例如「一國(guó)兩制」、「澳人治澳」,只 是你們目前不要著急,因?yàn)楝F(xiàn)在的情形是如何繼續(xù)保持澳門(mén)地區(qū)的安定與繁榮。鄧小平還特別提到:在澳門(mén)回歸祖國(guó)之后,「 賭業(yè)仍然可以繼續(xù)辦下去。這是尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí)的做法!

  一九八五年五月,葡萄牙總統(tǒng)恩尼斯訪華,與中共中央顧問(wèn)委員會(huì)主任鄧小平會(huì)晤,雙方重新確認(rèn)建交時(shí)共識(shí), 并相約兩國(guó)將在第二年舉行有關(guān)澳門(mén)問(wèn)題的談判。

  一九八六年五月二十日,中葡兩國(guó)發(fā)布了有關(guān)澳門(mén)問(wèn)題談判的新聞公報(bào),決定在同年六月三十日在北京舉行第一 輪談判,以解決歷史遺留下來(lái)的澳門(mén)問(wèn)題。

  

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