中新網(wǎng)11月17日電 美國的中期選舉結(jié)果日前揭曉,民主黨在國會(huì)與州長選舉中皆逾半而獲勝,尤其12年來首次重掌國會(huì)參眾兩院主導(dǎo)權(quán),亦使共和黨遭到重挫,今日的香港《文匯報(bào)》刊出臺(tái)灣淡江大學(xué)中國大陸研究所教授、海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會(huì)副理事長潘錫堂的文章指出,政黨的輪替不會(huì)影響美國臺(tái)海政策,而共和黨因丑聞敗選對(duì)陳水扁應(yīng)是個(gè)警訊。
文章指出,共和黨在這項(xiàng)兩年一度的中期選舉中挫敗,主因有二:一是對(duì)伊拉克倉促用兵而深陷泥淖的政策引起民怨。明年一月即將出任眾議院議長的民主黨籍之佩洛西女士,將敦促布什政府對(duì)伊拉克政策改弦更張,而選后布什總統(tǒng)也對(duì)敗選主因有同感,除已同意主導(dǎo)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的國防部長拉姆斯菲爾德辭職,亦邀宴佩洛西共謀合作解決對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)之道。其次,敗選則是與布什政府中某些成員的貪瀆和部分共和黨籍國會(huì)議員涉及的弊案與丑聞?dòng)嘘P(guān),這對(duì)于身陷貪腐弊案的陳水扁夫婦及民進(jìn)黨當(dāng)局,堪稱一大警訊。
盡管共和黨喪失了國會(huì)參眾兩院的優(yōu)勢(shì),惟對(duì)布什政府所影響的可能只有其某些對(duì)內(nèi)的政策和法案的推動(dòng),除了對(duì)伊拉克政策之外,對(duì)外政策應(yīng)不致有太大的改變。主要原因,除了外交政策是總統(tǒng)的職權(quán),更重要的是,自尼克松總統(tǒng)推動(dòng)美中關(guān)系正常化,迄卡特總統(tǒng)完成對(duì)中美關(guān)系正;敖ń恢,美國植基于“三公報(bào)與一法”的兩岸政策,有其持續(xù)性與一致性,不可能因政黨輪替而有大幅改變,更何況此次僅是國會(huì)“變天”。
文章指出,民主黨對(duì)臺(tái)海問題的態(tài)度,與共和黨的立場(chǎng)非常相似,同樣體現(xiàn)了“臺(tái)灣不獨(dú)、大陸不武、美國促談”及“一個(gè)中國、兩岸對(duì)話、和平解決”等兩大核心內(nèi)涵。因此,自“911襲擊事件”甚至朝鮮核試以來,華府企盼中國大陸在全球及亞太協(xié)力反恐反擴(kuò)散極為殷切,但美國憂慮因中國迅速崛起帶來對(duì)美國利益的挑戰(zhàn)及產(chǎn)生對(duì)區(qū)域安全的威脅,也一日未曾釋懷。因此,美中除共同防止扁當(dāng)局意圖片面改變臺(tái),F(xiàn)狀,華府亦透過持續(xù)對(duì)臺(tái)軍售及強(qiáng)化對(duì)臺(tái)軍事交流,用以體現(xiàn)所謂“防范中國”的目的。
潘錫堂在文章中并不認(rèn)為,美國民主黨掌控國會(huì)參眾兩院后,對(duì)臺(tái)灣軍購案催促的力度可能趨緩;反而是美國國會(huì)“變天”后,不僅美方催促臺(tái)灣通過軍購案的力度仍十分強(qiáng)勁,而且對(duì)美臺(tái)軍事交流的支持應(yīng)不至于減弱。同樣地,臺(tái)灣非常在乎的美臺(tái)自由貿(mào)易協(xié)議(FTA),也不可能會(huì)因美國國會(huì)重新洗牌而導(dǎo)致有簽署的機(jī)會(huì)。