就在卡拉OK收費(fèi)看似已成定局的情況下，以卡拉OK經(jīng)營業(yè)主為會員的廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會突然發(fā)飆，公開發(fā)表聲明稱，該協(xié)會會員不接受國家版權(quán)局公布的卡拉OK版權(quán)使用收取標(biāo)準(zhǔn)，不向中國音像協(xié)會支付卡拉OK版權(quán)使用費(fèi)(11月21日《南方都市報》)。
廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會說，不是不愿交費(fèi)，而是要交得明白，其中最重要的一條：著作權(quán)屬于私權(quán)，版權(quán)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)是權(quán)利人與卡拉OK業(yè)主自由協(xié)商、自由合意的結(jié)果。但是“中國音像集體管理協(xié)會籌”從未聽取卡拉OK業(yè)主的意見，單方制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會發(fā)飆絕非偶然，讓我們回顧卡拉OK版權(quán)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波的前后。今年以來，經(jīng)國家版權(quán)局批準(zhǔn)成立的兩家著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)——中國音樂著作權(quán)協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會(籌)，加快了對卡拉OK廳收取版權(quán)使用費(fèi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，于7月中旬，向國家版權(quán)局上報了共同擬定的卡拉OK經(jīng)營行業(yè)版權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨后，又爆出國家版權(quán)局和文化部兩個部門“打架”的新聞，文化部之前也發(fā)起成立了中國娛樂行業(yè)協(xié)會。于是，兩個協(xié)會，以及其背后的兩個行政主管部門，都成為音像版權(quán)所有人的版權(quán)代理人，而其中一部分音像版權(quán)所有人，至今未向任何中介機(jī)構(gòu)委托代理其版權(quán)。近年來屢屢敗訴的KTV商家，希望由文化部門來整合KTV商家，組成聯(lián)盟去和版權(quán)所有人爭取利益，但沒有獲得同意。
因此，這是一場典型的“拉郎配”，是一場只有談判一方在場的博弈。國家版權(quán)局以及尚在籌備中的中國音像集體管理協(xié)會，它們?nèi)缤粋�手握小刀的人，面對卡拉OK版權(quán)費(fèi)的“收費(fèi)蛋糕”，如何切都盡隨心意，這不符合博弈論的基本規(guī)則——切蛋糕者，只能等別人挑選完后才吃蛋糕。否則，他會把最大的一塊留給自己。
事實(shí)上，當(dāng)分蛋糕博弈成為一個動態(tài)博弈時，就形成一個討價還價的基本模型。任何討價還價的過程，不可能無限制地進(jìn)行，因?yàn)殡p方都在付出交易成本。由行政意志主導(dǎo)的“分蛋糕”模式看似速度最快，但由于其帶有濃厚的外部干預(yù)色彩，并不能充分了解卡拉OK經(jīng)營業(yè)主和版權(quán)所有人的利益需求，進(jìn)而導(dǎo)致事態(tài)陷入了僵局。
相信市場自發(fā)的調(diào)節(jié)力量，而不是依賴于行政管制，是解決卡拉OK收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爭議的唯一辦法。當(dāng)務(wù)之急，是KTV商家盡快組成利益聯(lián)盟或者行業(yè)協(xié)會，和版權(quán)所有人代表先行交涉，通過各自的舉證、利益訴求公開，消除分歧，形成共識。版權(quán)局或文化部需按照職責(zé)規(guī)定，進(jìn)行場外監(jiān)督，最后再對KTV商家和版權(quán)所有人擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行民意公示。市場自由和政府監(jiān)管相得益彰，才會出現(xiàn)博弈范圍內(nèi)的最優(yōu)結(jié)果。(來源:檢察日報 作者: 畢舸）
