中新網(wǎng)10月30日電 國家文物局副局長童明康今天在中國政府網(wǎng)進行在線訪談時表示,開發(fā)性破壞是當(dāng)前破壞長城的主要形式,具有來勢兇猛、破壞力大,有時甚至毀滅性的特點。有的地方的長城已經(jīng)不存在了,就是人為地給拆掉了。
童明康說,長城從建成到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了兩千多年的風(fēng)雨,確實面臨相當(dāng)嚴(yán)重的威脅,來自兩方面的破壞,一種是自然的破壞,一種是人為破壞。近年來,人為破壞的趨勢有所加劇,個別地方和部門文物保護和法制觀念淡漠,在基本建設(shè)和長城開發(fā)利用等工作中置國家、民族整體利益于不顧,片面追求眼前和局部利益,隨意處置長城。
童明康說,還有一些地方的群眾缺乏文物保護意識,拆取長城建筑材料用于日常生活、生產(chǎn)的現(xiàn)象也時有所見。有些地方的老百姓認(rèn)為,長城的夯土用來制造煤最有利于燒火,他們?nèi)¢L城的土和煤混在一起燒火,導(dǎo)致了長城的破壞。有一些老百姓取長城的磚建自己的屋和豬圈,這是一方面的破壞。由于近年來老百姓認(rèn)識上的提高,這方面的破壞逐步減少。還有一方面是法規(guī)制度不健全,管理體制混亂,管理力量薄弱,經(jīng)費匱乏等因素也導(dǎo)致破壞長城的行為不能夠被及時、有效制止。這正是《長城保護條例》最近出臺的背景。
童明康介紹,《長城保護條例》確立的主要制度有長城保護總體規(guī)劃制度,對長城旅游開發(fā)活動加以規(guī)范的制度,長城的“四有”措施的落實制度和長城保護的社會參與制度。
童明康指出,為了規(guī)范對長城的旅游開發(fā),防止不當(dāng)旅游開發(fā)對長城及其歷史風(fēng)貌的破壞,《長城保護條例》規(guī)定,將長城辟為參觀游覽區(qū),應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護的原則,這是一條最主要的原則。
他亦表示,《長城保護條例》的出臺,出發(fā)點是保護長城,而保護是為了更積極的利用,它不是為了限制旅游,而是為了更好地永續(xù)利用。