今年8月4日,曾任遼寧省撫順市市委書記、時(shí)任遼寧省政府副秘書長(zhǎng)的周銀校被遼寧省本溪市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處有期徒刑14年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元,這在遼寧全省引起了極大的震動(dòng)。但是,讓人們意想不到的是,這位高官的下臺(tái)乃至被判刑,卻緣于一個(gè)無業(yè)女人。
這個(gè)女人是市長(zhǎng)的“表妹”,也是一個(gè)能在撫順呼風(fēng)喚雨的能人。本以為有著光輝燦爛的明天,不想?yún)s陷入了一場(chǎng)場(chǎng)明爭(zhēng)暗斗之中,上演一部現(xiàn)代版的“官場(chǎng)現(xiàn)形記”。最終,不僅她自己走上了詐騙的犯罪之路,市長(zhǎng)“表哥”也因她被調(diào)離,市委書記及多名官員相繼落馬……
開發(fā)商欲建撫順外灘 市長(zhǎng)表妹受聘做中介
成立于1990年的上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司,是上海一家著名房地產(chǎn)開發(fā)公司。該公司曾先后在舟山、寧波、無錫、馬鞍山和上海開發(fā)建設(shè)過房地產(chǎn)項(xiàng)目。2003年,隨著中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施,東北三省政府及各市政府也相繼出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策,吸引了很多有識(shí)之士的目光,使東北很快成為中外企業(yè)公司的投資熱土。上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)賀云波,也熱切地關(guān)注著這片熱土,在研究了東北各市的房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀后,他決定在有“中國(guó)煤都”之稱的遼寧省撫順市投資房地產(chǎn)。
2003年8月初,賀云波帶領(lǐng)公司的所有董事來到撫順考察,并看中了撫順望花區(qū)的一塊地盤。回到上海后,經(jīng)過與撫順市政府有關(guān)部門的多次聯(lián)系和反復(fù)研究,10月12日,他們向撫順市人民政府發(fā)出了一份《關(guān)于上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司在撫順地區(qū)投資計(jì)劃的報(bào)告書》。報(bào)告書計(jì)劃在與撫順石油研究共建153畝教育用地基礎(chǔ)上,將周邊400畝灘涂地全部納入整體開發(fā)范圍,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),總計(jì)開發(fā)面積553畝,投資5億人民幣,整個(gè)項(xiàng)目分三期開發(fā)建設(shè),預(yù)計(jì)4年全部完成。在撫順市望花區(qū)河堤路外側(cè)建設(shè)成樓盤林立,造型各異的40萬(wàn)平方米歐式風(fēng)格的住宅小區(qū),使之成為撫順的“上海外灘”。
撫順市人民政府對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常重視,很快成立了開發(fā)指揮部,撫順市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也誠(chéng)懇地對(duì)賀云波表示:“我們一定為投資者做好各項(xiàng)服務(wù)工作,這個(gè)項(xiàng)目在2004年春節(jié)之后就安排施工!
賀董事長(zhǎng)聽到這個(gè)消息之后十分高興,如果4年完成這個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)公司將盈利兩億元。這是公司第一次在東北投資,如果順利,他還準(zhǔn)備趁著這個(gè)大好時(shí)機(jī)在其他城市投資房地產(chǎn)。異常興奮的賀董事長(zhǎng)想馬上辦成這個(gè)項(xiàng)目,但掐指一算開工的時(shí)間只有4個(gè)月,他們要在這4個(gè)月里辦好包括立項(xiàng)、審批、土地征購(gòu)、動(dòng)遷等各種繁雜的手續(xù),拿到政府各有關(guān)部門的批件,而第一次在撫順投資的他們,人生地不熟,辦起這些事來沒有一定的關(guān)系是絕對(duì)行不通的。因?yàn)樵诖酥,賀云波就通過東北的朋友了解到,在經(jīng)濟(jì)還不很發(fā)達(dá),相對(duì)還比較保守的東北,尚沒有形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的“規(guī)矩”,也就是說,在這里凡事還有許多“潛規(guī)則”,其中,“有人好辦事”就是“潛規(guī)則”之一。
而如果不在春節(jié)前辦妥這些事,勢(shì)必影響開工日期和整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。那么,他們的這次投資就會(huì)失敗。于是,賀云波想找一個(gè)能幫他打通各種關(guān)節(jié)、聯(lián)絡(luò)各種關(guān)系的“能人”,使他盡快拿到開發(fā)項(xiàng)目所需的各種批件。
于是,他找到了撫順市某區(qū)的稅務(wù)局局長(zhǎng)于加威,于加威為賀云波引薦了自己的姐姐———沈陽(yáng)一家房地產(chǎn)公司的經(jīng)理于瑾,于瑾又找到了撫順市委副秘長(zhǎng)秦連翚,秦連翚得知賀的意圖后,不久就將一個(gè)叫王東霏的女人帶到了賀云波面前。
賀云波打量著眼前這個(gè)叫王東霏的女人。王東霏四十歲左右,個(gè)子不高,體態(tài)豐腴,并不漂亮的臉上有著一種知識(shí)女性特有的文靜與雅致,是那種越看越有味道的女人。這時(shí)有人在身邊說,撫順市局以上干部都認(rèn)識(shí)她,因?yàn)榇蠹叶贾浪鞘虚L(zhǎng)“表妹”。“在撫順,官場(chǎng)上的人都捧著她,給她面子,這么說吧,在撫順沒有她辦不成的事。賀董事長(zhǎng)你不知道,咱東北不比你上海,做什么事情都有規(guī)矩,咱這里講的是關(guān)系,沒有關(guān)系,什么事你也辦不成。現(xiàn)在好了,找到了東霏,你就等于找到了撫順的如來佛啊。”
賀云波聽了這番話,不禁心花怒放,滿心歡喜。
辦事自然沒有白辦的,經(jīng)過協(xié)商,2003年10月18日,在撫順天寶大酒店,王東霏與上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)賀云波簽訂了居間合同。合同中稱,居間人“王東霏擁有遼寧省沈陽(yáng)市、撫順市區(qū)域范圍內(nèi)大量的房地產(chǎn)開發(fā)地塊的信息。委托方金鶴公司委托中介人王東霏獲取位于撫順市營(yíng)口路北側(cè)、河堤路以南面積約為553畝(具體由國(guó)土部門測(cè)繪為準(zhǔn))的地塊的商品居住用地開發(fā)權(quán),土地價(jià)格為每畝人民幣16.6萬(wàn)元,總價(jià)為人民幣9179.8萬(wàn)元,使用年限為70年。本合同約定的土地地價(jià)扣除委托方實(shí)際支付給撫順市土地管理部門的土地價(jià)及應(yīng)交的契稅,兩者之間的差額價(jià)為中介報(bào)酬!
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