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曾培炎強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識水污染形勢 嚴(yán)控水污染排放

2006年07月23日 20:22

  中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,7月21日,中國國務(wù)院召開全國水污染防治工作電視電話會議,國家環(huán)?偩峙c“十一五”水污染物削減任務(wù)較重的河北等9省(區(qū))政府簽訂了削減目標(biāo)責(zé)任書。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。曾培炎強(qiáng)調(diào),防治水污染是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù),也是當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要舉措。各有關(guān)方面要充分認(rèn)識水污染防治的嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)格控制污染物排放總量,抓好重點(diǎn)流域環(huán)境治理,努力完成今年和“十一五”水污染防治任務(wù)。

  曾培炎說,中共中央、國務(wù)院高度重視水污染防治工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示,“十一五”規(guī)劃也將主要污染物排放總量減少列為約束性指標(biāo)。今年以來,各地區(qū)、各部門積極采取措施貫徹中央部署,加大了水污染防治力度,取得一定成效。但總體上看,與國家規(guī)劃要求還有很大差距。目前,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展付出的資源環(huán)境代價過大,主要水污染物排放總量明顯超過環(huán)境容量,污染治理仍然滯后,水污染事故時有發(fā)生,不少地方飲用水安全存在隱患。完成今年和“十一五”水污染防治目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。

  曾培炎指出,水污染問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的重要因素,必須痛下決心加以解決。各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實(shí)提高憂患意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)使命感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作——

  第一,嚴(yán)格控制污染物排放總量。要結(jié)合當(dāng)前控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模、解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快淘汰一批企業(yè),著力改造一批企業(yè),重點(diǎn)監(jiān)管一批企業(yè),限期治理一批企業(yè)。對3200多家重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)控,通過改造,五年內(nèi)削減10%或更多的化學(xué)需氧量。嚴(yán)格企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從根本上減少企業(yè)的污染排放。

  第二,抓好重點(diǎn)流域水污染防治。要抓緊實(shí)施“三河”、“三湖”、“一市”、“一!薄ⅰ耙粠臁,以及南水北調(diào)中線水源地、松花江、黃河中上游、三江源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)流域治理規(guī)劃。

  第三,加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。到2010年,全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無害化處理率不低于60%。積極推進(jìn)污染處理收費(fèi)和處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場化。

  第四,防范水環(huán)境安全事故。要盡快制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)測,提高應(yīng)對能力。積極排查環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)環(huán)境安全設(shè)施建設(shè),最大限度地降低環(huán)境安全風(fēng)險。

  第五,要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局、改善水環(huán)境質(zhì)量。積極開展流域干支流源頭、水源涵養(yǎng)區(qū)和集中式水源的保護(hù)。要保證江河必要的生態(tài)基流,以水的承載能力為基點(diǎn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。

  第六,大力搞好飲用水安全保障。要依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū),限期關(guān)閉飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有直接排污口,加強(qiáng)城市備用水源建設(shè)。

  曾培炎強(qiáng)調(diào),要切實(shí)落實(shí)水污染防治工作責(zé)任。水污染防治的主要責(zé)任在地方。各級地方政府要逐級簽訂水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí)。責(zé)任書規(guī)定的削減指標(biāo),是必須完成的約束性指標(biāo),國家有關(guān)部門要定期檢查、考核并向社會公布。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切溝通協(xié)作,加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)和監(jiān)督。

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