中新社上海六月二十三日電 (高遠)未成年人犯罪問題是中國社會當前面臨的嚴峻社會問題,中國全國人大常委會副委員長顧秀蓮今日在此間指出,深入研究未成年人犯罪問題和未成年人權利保護問題,逐步建立健全相關配套工作機制,不斷發(fā)展和完善具有中國特色的少年司法制度,這是當前和今后一個時期的重要任務。
在今天開幕的中國特色少年司法制度與少年審判組織機構理論研討會上,法律界和學術界專家濟濟一堂,就中國少年司法制度改革發(fā)表真知灼見。上海市高級人民法院副院長劉華介紹了“上海未成年人犯罪狀況和少年審判工作研究”課題的有關內容。
當前,中國未成年人犯罪的絕對人數(shù)占全部刑事犯罪人數(shù)約一成。但近年來,未成年人犯罪案件呈上升趨勢,全國法院平均每年判處未成年罪犯都在七萬名左右,其增長率約為百分之十二,未成年人犯罪的年齡趨小、暴力程度不斷加劇。
從上海的情況來看,未成年人犯罪總體也呈現(xiàn)增長趨勢。今日發(fā)布的“上海未成年人犯罪狀況和少年審判工作研究”課題顯示,上海未成年犯人數(shù),以及上海未成年犯人數(shù)占全部刑事犯罪人數(shù)的比例都表現(xiàn)了不同程度的增加;百分之九十三的未成年犯常犯盜竊、搶劫、尋釁滋事聚眾斗毆、強奸、故意傷害五大類犯罪。同時,近年來,外來未成年人犯罪現(xiàn)狀也令人關注,二○○四年,上海判處外來未成年犯占當年判處的未成年犯總人數(shù)一半以上。
中國全國人大常委會副委員長顧秀蓮表示,多年來,全國各級人民法院已建立了二千四百多個專門審判未成年人案件的少年法庭,培養(yǎng)了一支專業(yè)法官隊伍,形成了一套反映未成年人案件審判規(guī)律的特色工作制度,探索了一條法理與情理交融、法律效果和社會效果統(tǒng)一的審判之路。
她說,上海是中國少年法庭的誕生地,上海法院的少年法庭多年來一直堅持改革探索,對建立和完善中國的少年司法制度發(fā)揮了積極作用。
據(jù)悉,一九八四年上海市長寧區(qū)法院建立了中國第一個少年法庭,一九九九年上海集中四個少年法庭實行指定管轄,上海對少年審判組織機構采取了一系列的創(chuàng)新之舉。近年來,上海更是將社區(qū)青少年納入預防犯罪工作體系,建立了青少年事務專業(yè)社工機制,并形成了未成年被告人司法保護一條龍和未成年犯罪人社會幫教一條龍的配套系統(tǒng),極大豐富了少年司法制度的內容。