中新社北京六月二十二日電 (記者 馬海燕)國家禁毒委員會副秘書長陳存儀今天在此間表示:《禁毒法》有可能會在二00六年年底以內(nèi)出臺,但不能簡單把吸毒行為都定為犯罪。
陳存儀說,公安部已經(jīng)在二00五年底把《禁毒法》送審稿報請國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦在先后征求了國家禁毒委員會三十來個成員單位、全國各省市、自治區(qū)人民政府的意見并進行調(diào)查研究后,現(xiàn)在已經(jīng)把《禁毒法》草案提請到國務(wù)院常務(wù)會議上進行審議。
陳存儀強調(diào),按照立法程序,國務(wù)院常務(wù)會議通過以后,還要提交到全國人大常委會來審議,所以《禁毒法》究竟什么時間能夠出臺,最后決定權(quán)在全國人大常委會。
提到有專家建議要把吸毒行為定為犯罪時,陳存儀表示,這涉及到對吸毒人員如何定位的問題。“通過多年的禁毒實踐和相關(guān)的醫(yī)學研究證明,吸毒人員具有病人、違法者、受害者多重屬性!
從法律的角度看,吸毒行為是直接違反治安管理處罰法、違反禁毒決定,并且在客觀上還誘發(fā)了許多違法犯罪行為,所以吸毒人員是違法者。從醫(yī)學的角度看,吸毒成癮的人大腦神經(jīng)功能受到嚴重損傷,有一種頑固的反復發(fā)作的腦部疾病,在大腦腦部有病灶,所以吸毒成癮者又是腦疾病的患者。從社會學角度看,吸毒成癮對身體上、心理上都造成嚴重損害。
“從這三個方面來界定吸毒行為比較準確、比較合適。至于要把吸毒行為定位為犯罪,涉及到立法的問題,恐怕要由國家立法機關(guān)來研究決定!标惔鎯x說,“ 吸毒人員大多數(shù)都是青少年,如果把吸毒行為都定為犯罪,可能牽涉面會很寬。”(完)