中新社北京六月二十日電(記者 賈全欣)今天,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會公布了《中央企業(yè)全面風險管理指引》,以進一步加強和完善對國有資產監(jiān)管,加強風險管理。
據(jù)了解,《指引》借鑒了發(fā)達國家有關企業(yè)風險管理的法律法規(guī)、國外先進的大公司在風險管理方面的通行做法,以及國內有關內控機制建設方面的規(guī)定,對于中央企業(yè)建立健全風險管理長效機制,防止國有資產流失,保護投資者利益,具有一定的意義。
當前,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,企業(yè)在市場競爭中將面對各種各樣的風險,如何辨識、評估、監(jiān)測、控制風險,已成為熱點問題。在一些發(fā)達國家,風險管理的理念、技術、方法和手段,已經(jīng)應用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、投融資決策、財務報告管理、內部審計體系建設等,涵蓋了從公司法人治理結構安排,到各項業(yè)務運作流程和操作等各個層面,形成了系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的全面風險管理體系。
在中國,風險管理是企業(yè)管理中的一個相對薄弱環(huán)節(jié)。因此《指引》要求中央企業(yè)開展全面風險管理,要努力確保將風險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內;確保內外部,尤其是企業(yè)與股東之間實現(xiàn)真實、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實、可靠的財務報告;確保企業(yè)遵守有關法律法規(guī);確保企業(yè)有關規(guī)章制度和為實現(xiàn)經(jīng)營目標而采取重大措施的貫徹執(zhí)行;以及確保企業(yè)建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃等五項條件。
《指引》海要求央企建立健全風險管理組織體系,包括規(guī)范的公司法人治理結構,風險管理職能部門、內部審計部門和法律事務部門以及其他有關職能部門、業(yè)務單位的組織領導機構及其職責。
具備條件的企業(yè),董事會下可設風險管理委員會。企業(yè)總經(jīng)理就全面風險管理工作的有效性向董事會負責。企業(yè)應設立專職或確定相關職能部門履行全面風險管理職責!吨敢穼Χ聲L險管理委員會等機構在全面風險管理中的職責作了詳細的說明。
《指引》還提供了四種風險管理的常用技術和方法,使《指引》更具有操作和實用性。(完)