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論社會(huì)成本,罷免最高,倒“閣”次之,辭職最低,也最方便,只需阿扁“一念”即可。
陳水扁是不是民進(jìn)黨的“負(fù)資產(chǎn)”?陳水扁是不是臺(tái)灣社會(huì)的“負(fù)資產(chǎn)”?客觀而言,或者從民調(diào)統(tǒng)計(jì)的角度看,這兩項(xiàng)大抵均可給肯定的答案,尤其是站在臺(tái)灣民眾的立場(chǎng)。但這一結(jié)論今仍非百分百,因?yàn)樵谂_(tái)灣政壇和民間仍有小部分陳水扁親信,既得利益者、鐵桿“獨(dú)派”,以及臺(tái)南鄰居及同鄉(xiāng)對(duì)阿扁“死忠”,依然表示支持,這部分勢(shì)力無疑對(duì)陳水扁的前途有重大的影響。
在扁婿趙建銘遭收押禁見后,“第一家庭”所涉弊案及民眾對(duì)此的容忍度,均達(dá)到了產(chǎn)生突變的臨界點(diǎn),“阿扁下臺(tái)”之聲堪響徹寶島云霄。阿扁如何“下臺(tái)”?有三種方式。
一、辭職,當(dāng)然是被迫辭職。
二、罷免,已由藍(lán)營“立委”提議并可成案。
三、倒“閣”,是藍(lán)營的選項(xiàng)之一。
“挺扁”,罷免案就不可能正式通過。倒“閣”方式,被民進(jìn)黨大老沈富雄以“聰明”二字形容,而且藍(lán)營也已經(jīng)具備了足夠的條件。根據(jù)“憲法”增修條文第三條之三,只須二分之一“立委”贊成,“行政院長(zhǎng)”應(yīng)于十日內(nèi)提出辭職,因“行政院長(zhǎng)”有組“閣”權(quán),也就意味著“內(nèi)閣”全面倒臺(tái),由新任者重新組“閣”。藍(lán)營現(xiàn)時(shí)在“立法院”席位過半,要倒“閣”堪稱易如反掌,而且可以一“倒”再“倒”,令陳水扁根本無法任命“行政院長(zhǎng)”,即使阿扁仍不肯下臺(tái),與下臺(tái)又有何差別?
而在“下臺(tái)三式”之中,陳水扁在惡劣形勢(shì)下被迫主動(dòng)提出辭職,對(duì)臺(tái)灣社會(huì)所造成的沖擊和傷害最小,社會(huì)成本最低。但仍然有兩個(gè)問題值得思考:其一,戀棧權(quán)位的陳水扁本人、他的家人、他的親信、以及一批依賴阿扁的既得利益者,會(huì)不會(huì)甘愿以辭職為擾攘多時(shí)的弊案事件劃上句號(hào)?陳水扁一旦失去寶座,會(huì)不會(huì)令“第一家庭”的結(jié)局更加凄慘?其二,根據(jù)“憲法”第四十九條,陳水扁辭職,呂秀蓮繼位。呂在民進(jìn)黨內(nèi)的人望一向不高,且作風(fēng)特立獨(dú)行及口沒遮攔,得罪人多,又傳聞她是李登輝安插在執(zhí)政黨的一只棋子,民進(jìn)黨內(nèi)普遍都不想讓呂上臺(tái),很多人寧愿“留扁”也不肯“捧蓮”。再說,陳水扁與呂秀蓮、李登輝不和也是“公開的秘密”,前者如呂的“嘿嘿嘿”案,后者如李稱“臺(tái)灣之子也不是只有一個(gè)人”。阿扁肯為了玉成呂秀蓮的“總統(tǒng)夢(mèng)”而甘愿自動(dòng)辭職嗎?難矣哉!因此,辭職的社會(huì)成本雖最低,卻也未必能順利實(shí)現(xiàn)。
臺(tái)灣的政局仍未明朗,現(xiàn)階段仍是困局,這種尷尬的局面相信還會(huì)勉強(qiáng)維持一段時(shí)間。如何發(fā)展,各方拭目以待。(摘自香港《大公報(bào)》6月7日評(píng)論)