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論社會成本,罷免最高,倒“閣”次之,辭職最低,也最方便,只需阿扁“一念”即可。
陳水扁是不是民進黨的“負資產(chǎn)”?陳水扁是不是臺灣社會的“負資產(chǎn)”?客觀而言,或者從民調統(tǒng)計的角度看,這兩項大抵均可給肯定的答案,尤其是站在臺灣民眾的立場。但這一結論今仍非百分百,因為在臺灣政壇和民間仍有小部分陳水扁親信,既得利益者、鐵桿“獨派”,以及臺南鄰居及同鄉(xiāng)對阿扁“死忠”,依然表示支持,這部分勢力無疑對陳水扁的前途有重大的影響。
在扁婿趙建銘遭收押禁見后,“第一家庭”所涉弊案及民眾對此的容忍度,均達到了產(chǎn)生突變的臨界點,“阿扁下臺”之聲堪響徹寶島云霄。阿扁如何“下臺”?有三種方式。
一、辭職,當然是被迫辭職。
二、罷免,已由藍營“立委”提議并可成案。
三、倒“閣”,是藍營的選項之一。
“挺扁”,罷免案就不可能正式通過。倒“閣”方式,被民進黨大老沈富雄以“聰明”二字形容,而且藍營也已經(jīng)具備了足夠的條件。根據(jù)“憲法”增修條文第三條之三,只須二分之一“立委”贊成,“行政院長”應于十日內提出辭職,因“行政院長”有組“閣”權,也就意味著“內閣”全面倒臺,由新任者重新組“閣”。藍營現(xiàn)時在“立法院”席位過半,要倒“閣”堪稱易如反掌,而且可以一“倒”再“倒”,令陳水扁根本無法任命“行政院長”,即使阿扁仍不肯下臺,與下臺又有何差別?
而在“下臺三式”之中,陳水扁在惡劣形勢下被迫主動提出辭職,對臺灣社會所造成的沖擊和傷害最小,社會成本最低。但仍然有兩個問題值得思考:其一,戀棧權位的陳水扁本人、他的家人、他的親信、以及一批依賴阿扁的既得利益者,會不會甘愿以辭職為擾攘多時的弊案事件劃上句號?陳水扁一旦失去寶座,會不會令“第一家庭”的結局更加凄慘?其二,根據(jù)“憲法”第四十九條,陳水扁辭職,呂秀蓮繼位。呂在民進黨內的人望一向不高,且作風特立獨行及口沒遮攔,得罪人多,又傳聞她是李登輝安插在執(zhí)政黨的一只棋子,民進黨內普遍都不想讓呂上臺,很多人寧愿“留扁”也不肯“捧蓮”。再說,陳水扁與呂秀蓮、李登輝不和也是“公開的秘密”,前者如呂的“嘿嘿嘿”案,后者如李稱“臺灣之子也不是只有一個人”。阿扁肯為了玉成呂秀蓮的“總統(tǒng)夢”而甘愿自動辭職嗎?難矣哉!因此,辭職的社會成本雖最低,卻也未必能順利實現(xiàn)。
臺灣的政局仍未明朗,現(xiàn)階段仍是困局,這種尷尬的局面相信還會勉強維持一段時間。如何發(fā)展,各方拭目以待。(摘自香港《大公報》6月7日評論)