策劃：陳水扁“權(quán)力下放”說(shuō)引關(guān)注 眾說(shuō)紛紜中

　　中新網(wǎng)6月2日電 陳水扁31日晚宣示稱會(huì)徹底“下放權(quán)力”，有報(bào)道說(shuō)，扁的放權(quán)引出臺(tái)灣政壇動(dòng)向的四大懸念。另有分析指出，此舉與2000年“核四”風(fēng)暴發(fā)生時(shí)處理手法相似，擔(dān)心扁會(huì)故伎重演。

　　據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，走到“自宮”這一步，當(dāng)非所愿，只望藉此緩和外界猛的倒扁炮火而已。一心避當(dāng)跛鴨“總統(tǒng)”的他卻提前跛腳，也宣告了扁后時(shí)代已正式來(lái)臨。而扁的放權(quán)引出臺(tái)政壇動(dòng)向四大懸念：

　　一、“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌大權(quán)獨(dú)攬，幾已確定為民進(jìn)黨內(nèi)接班人，其它天王能否就此臣服，大有問(wèn)題，民進(jìn)黨若不能形成有力的領(lǐng)導(dǎo)中心，內(nèi)訌將更趨慘烈。

　　二、被外界視為準(zhǔn)“總統(tǒng)”參選人的國(guó)民黨主席馬英九，也將提前面對(duì)馬蘇對(duì)陣形勢(shì)，馬英九能否再擺出消極等待2008的姿態(tài)，以及如何面對(duì)罷免案，都牽動(dòng)未來(lái)政局。

　　三、陳水扁可藉“國(guó)安會(huì)”是“憲法”增修條文明文賦予這手套及擴(kuò)充“國(guó)家安全相關(guān)大政方針”解釋，實(shí)質(zhì)牢牢掌控行政權(quán)。日前發(fā)布的所謂“國(guó)安報(bào)告”便明示了“行政院”必須依循，因此，在“國(guó)安會(huì)”未廢除的前提下，扁如何下放權(quán)力？除非他在剩余任期內(nèi)不再開“國(guó)安會(huì)議”，或嚴(yán)格限縮“國(guó)家安全”定義。

　　四、扁權(quán)力下放也無(wú)法解決弊案帶來(lái)的困境，因“總統(tǒng)”有刑事豁免權(quán)，司法單位仍無(wú)法查明真相，人民仍等著“總統(tǒng)府”把所有沒(méi)講清楚的事交代清楚。

　　此外，有媒體也擔(dān)心扁會(huì)故伎重演，臺(tái)《聯(lián)合晚報(bào)》的報(bào)道說(shuō)，陳水扁決定“權(quán)力下放”，這種情況和2000年宣布停建“核四”風(fēng)暴，引發(fā)在野黨發(fā)動(dòng)罷免，陳水扁宣布成立“九人小組”、擴(kuò)大決策機(jī)制的背景有點(diǎn)類似，但歷史證明即使成立“九人小組”，看似分權(quán)，陳水扁仍然大權(quán)在握，依循一人決策的老路。

　　據(jù)了解，2000年時(shí)，“核四”停建風(fēng)波，引發(fā)軒然大波，在野黨發(fā)動(dòng)“罷免案”，黨內(nèi)批評(píng)陳水扁一人決策的撻伐聲浪不絕于耳，陳水扁在當(dāng)年11月15日晚上，特別召開高層會(huì)議，主動(dòng)表示希望擴(kuò)大決策機(jī)制，最后成立“九人小組”。九人小組直到陳水扁在2002年兼任民進(jìn)黨主席后，才停止運(yùn)作。大約2年的時(shí)間內(nèi)，九人小組是經(jīng)常開會(huì)，但扁當(dāng)局多數(shù)重大決議，仍然不是在九人小組里進(jìn)行。當(dāng)時(shí)擔(dān)任民進(jìn)黨主席的謝長(zhǎng)廷曾表示，“九人小組只是信息交換，不是決策�！�